浅谈安全生产管理的创新

２０１３正　新疆有色金属　１０３　浅谈安全生产管理的创新　肖北西　ｆ新疆昊鑫锂盐开发有限公司　乌鲁木齐８３０００６）　安全生产工作，是贯穿企业生产全过程的头等大　２　以观念转变为先导，实现管理方式的创新　事，它关系到广大职工群众的生命、财产安全，直接涉　及到广大职工群众的根本利益。安全形势的好坏，不　仅影响企业经济健康陕速持续发展，同时也是关系到　当地社会稳定的大事。随着我国经济快速发展和社会　的全面进步，在深化改革、发展社会主义市场经济的　推动下企业依靠科技进步转型升级调整产业结构、调　整产品机构，提升核心竞争力已经成为企业快速发展　的强大动力。面对新的发展形势中安全生产管理工作　应如何创新，是摆在我们面前的一项重大课题。这就　要求我们各级领导干部对安全生产工作在思想认识、　工作方法和工作作风方面都应有一个新的更大的提　高和转变，在安全生产管理模式上要力求创新。　在安全生产管理上，我们要转变工作思路勇于　打破传统的管理模式和运行机制。坚持与时俱进，开　拓创新，转变工作方法，创新管理模式，逐步形成“以　人本管理”为中心，以法律制度为基础，以事故防范　为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式　现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保　障，以遏制安全事故的发生为重点，以不断健全和完　善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。　结合企业实际和管理实践就如何实现安全生产管理　创新谈几点思考。　１　以法制建设为基础，推进管理体系的创新　法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，要使　我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、　健全以安全生产基本法为主体的安全生产管理制　度，避免有法不依、执法不严的现象发生；二是依法　建立、健全各级安全生产机构，形成横到边纵到底，　一级抓一级纵横交错安全生产管理网络；三是应根　据安全生产的新形势和新特点及发展趋势，加强对　安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更　应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工　作的预测性和指导性。　转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变　化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监　督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的　被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸　缪，防患于未然，建立预测、预报、预防的递进式、立　体化事故预防体系，改善安全管理状况，有效预防安　全事故的发生；二是要实现由经验型管理向技术型、　专业化、标准化管理的根本转变。传统的安全生产管　理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束来实　现的。这种传统的管理方式在安全生产管理中发挥　了积极的作用。但是，随着当今生产技术科技水平和　装备水平的快速提升，这一传统管理方式，无疑已不　适应时代的发展要求。应更多地依靠先进技术和专　业化、职业化队伍来实施有效的监管。　３以加强科学管理为目标，实现管理制度的　创新　车间、班组是安全生产工作的起始点和落脚点。　是贯彻执行安全生产管理制度的重要基层生产组织。　安全生产管理制度的创新是企业技术创新、产品创　新、管理创新的必然要求，是企业创新提升的基础。要　逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安　全和我会安全”的转变，并形成安全生产的自我约束　和激励机制。一方面我们必须积极采用先进、科学的　安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大　事故的发生。另一方面，全面推行安全生产标准化建　设，强化安全管理能力，提高安全管理水平。　４　以科技进步为依托，实现管理手段的创新　当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作　用日益突出。科学技术是第一生产力已成为共识。要　实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科　技进步，大力发展安全科学技术，大力引进现代工艺　设计、现代工艺技术、现代技术装备，从（下转１０６页）　１０６　王文魁：工程建设监理在建设项目造价管理中的现状与思考　第６期　都是任何社会审计单位所无法比拟的，通过现场工　服务部门的重要性必将日益凸现，即业主愈来愈多　程量的计量签证以及处理工程量增减、工程价格变　地依赖于专业中介机构从事工程项目管理，以至使　更、索赔与反索赔，监理工程师掌握了工程结算审核　其成为建筑市场除业主与承包商之外的第三大类主　的第一手资料，而这些情况反映到结算凭证中，未必　体。当下，“条块分割”的建设管理机构和建设监理即　都能准确无误地表达，就是表达出来，其中隐蔽工程　无意也无力搞好工程造价控制的现状的事实。　部分也再无法跟实物一一核对，社会审计单位单纯　随着工程建设市场不断发展的大好机遇以及国　依靠结算资料进行审核，其审核的准确性显然是要　内建筑市场对国外同行开放和国内建筑企业走向世　打折扣的。这种做法从本质上讲是属于传统的计划　界的趋势，建设管理体制的重新构建势在必行，构建　经济体制下工程管理模式的延续，它能够与快速发　能够适应市场化管理机制，充分发挥工程监理高效　展的工程建设监理共存，说明了现阶段我国工程造　的资源整合、先进的工程管理理念和专业性等优势，　价管理体制的矛盾性，以及工程建设监理在工程项　不断提高我国工程建设水平，为实现我们伟大的“中　目造价管理方面的尴尬地位。　随着建设管理体制改革开放的深入及市场化程　度的提高，独立于业主与承包商之间的专业化中介　・国梦”增光添彩。　收稿：２０１３－０３－０１　＋”＋“＋一＋“＋”—・　一＋　一＋－＋－＋－＋　—＋一一－－＋一一—＋．一＋・　（上接１０２页）　施工单位要认真按规范要求施工，杜绝非规范　暖、通风管道通过的墙洞和楼板洞等必须用１：３的　施工操作。房屋建施工程中内墙、顶板、梁底抹灰裂　水泥砂浆堵严，门窗框与墙交接处应用水泥砂浆镶　缝空鼓、脱落是建筑施工中不可避免的普遍现象。只　嵌严密，不同基层材料相接处容易出现胀缩，不同的　有通过改进施工工艺，并采取一定的技术措施和方　部位是不相同的，往往是两头大而中间小，因此在柱　法，加强对施工队伍的技术规范要求，才能有效的防　梁与砌块接触的部位易出现裂缝，因此在抹灰前宜　止和减少裂缝空鼓、脱落的产生，而要彻底解决这个　在框架与砌体接触面上设置双层钢筋网片，钢丝网　问题则是一个综合性的研究课题，有待建筑材料、建　片以丝径较细、强度较高而孔径较小的为最佳。　筑构造、施工工艺等多方面得到改进和不断完善才　能逐步解决。　收稿：２０１３—１—１８　一＿　一—＋－一＋ｎ＋”—－　～一＋一—＋一一—＋一一—－　－一”——　一—－＋一・　３　总结　（上接１０３页）　以“安康杯”、“安全生产月”“安全教育周”等形式多　硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特　样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高职工　大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠　的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应根据　科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰　形势的变化，不断创新；二要根据本单位的生产特点　落后的生产技术、工艺和设备，为安全生产提供更加　和职工机构变化的新情况、新特点，利用职工喜闻乐　见的多种方式创造各具特色的安全文化形式，如：　有效可靠的保证，从而减少伤亡事故的发生。　５“以人为本”管理为中心，建设现代安全文化　“安康杯”小品大赛、“安康杯”书画摄影大赛等。使职　体系　工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，　创造安全环境氛围；三是加强安全文化建设，倡导清　以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以　洁生产、文明生产、安全生产；四要突出抓好安全管　保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害　理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强　人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人　对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育，逐　道行为。　步建立安全生产现代管理机制，为实现安全生产标　为此，我们要围绕以人为本，高度重视人的生　准化建设提供强有力的保障。　命、健康价值和精神、情感意识等，大力推进安全文　收稿：２０１３－０３－０１　化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展