黑龙江省滑雪产业发展现状及策略

张鸿飞;黄起东;王晓林

【摘 要】冰雪体育产业是龙江的资源禀赋,也是黑龙江省最具潜力走向全国、走向世界的一个业态.对黑龙江省滑雪产业发展优势与潜力进行分析,找出缺乏科学合理的规划布局、缺少专业的从业人员、滑雪器具品牌优势不足等制约因素;提出政府应加强对滑雪场的管理以推进龙江滑雪产业发展、提高滑雪从业人员素质、加强滑雪产业的人才培养、强化品牌意识拓宽滑雪产业发展之路等发展策略,为龙江滑雪产业的发展开拓新的发展思路提供理论参考. 【期刊名称】《冰雪运动》 【年(卷),期】2017(039)003 【总页数】4页(P77-80)

【关键词】黑龙江省;滑雪产业;发展现状;策略 【作 者】张鸿飞;黄起东;王晓林

【作者单位】绥化学院教务处,黑龙江绥化152061;绥化学院体育系,黑龙江绥化152061;绥化学院体育系,黑龙江绥化152061 【正文语种】中 文 【中图分类】G80-052

滑雪运动起源并发展于欧洲的斯堪的纳维亚半岛，早期当地居民们为求生、避险发明了滑雪。滑雪运动经过百年的发展，作为现代竞技体育的一部分，至今已经扩展至多个雪上大项目以及数十个小项目。作为旅游休闲活动，滑雪凭借其惊险、优美、

动感强、魅力大等特点，已经在欧洲、美洲、东亚等地区吸引了大量滑雪爱好者和普通民众的参与[1]。大众滑雪运动在日本与韩国已经开展了50多年，日本的滑雪爱好者达到1 100～1 500万人，占总人口的10 %，人均每年滑雪3～4次[2]。我国滑雪运动相对滑冰运动起步较晚，有巨大的发展潜力。黑龙江省拥有气温低、雪量大、雪期长等天然的地域优势。这些条件发展滑雪产业相对于其他省份来说具有得天独厚的优势。本文就黑龙江省滑雪运动产业的现状和发展策略进行分析，力图为龙江滑雪产业的发展开拓新的发展思路提供理论参考。

但近年来随着人们生活水平不断提高，人们的生活方式不断注入新的内涵，越来越多的人开始关注、参与滑雪运动，滑雪逐渐褪去“贵族运动”的外衣，成为一项深受广大人民群众喜欢的冬季户外运动。在滑雪的过程中只是依靠重力、身体和滑板的作用下运用技巧合理掌握平衡在滑雪的过程中时速可突破70 km/h，甚至更高[3]。感受到风在耳边呼啸，周围的景致在眼前快速变换飞驰，这可以说一种既刺激又浪漫的体育运动体验。这与现代人追求新鲜、刺激、挑战自我的运动需求相吻合。滑雪运动是出于娱乐、健身的目的，受人为因素制约程度较小，男女老幼均可在雪场上轻松、愉快地滑行，饱享滑雪运动的无穷乐趣，滑雪这项运动已经走向平民化和大众化。

2016年11月25日国家体育总局、发展改革委等4部门联合印发了《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》，提出到2025年形成较为完备的冰雪运动的产业体系和发展格局，要实现全国直接参加冰雪运动的人数超过5 000万人，并带动3亿人参与冰雪运动的目标[4]。根据中国滑雪协会的市场调查，在经济较发达的地区人们均有很强的滑雪旅游倾向，2009年，全国常年滑雪者已经超过200万人，滑雪旅游业参与人次增势迅猛，前景乐观。至2016年全国滑雪人次共计1 510万人次，2016年黑龙江省的滑雪人次由2015年的149万人次增加到158万人次，按人次排名位居全国第二位[5]。如此庞大的滑雪人次除滑雪本身带来的门票收入外，

对于滑雪场所在的城市、区县地区的交通、住宿、餐饮等配套等二、三产业发展都具有辐射和带动作用。

黑龙江省为温带大陆性季风气候，冬季漫长且寒冷，雪量大，雪质好，有着得天独厚的滑雪资源优势。先天的自然优势和地域优势为滑雪产业提供了最为重要的基础。至2015年底，我国滑雪场数量达568家，按照国家2016～2025的冰雪产业规划，到2025年，全国滑雪场会达到800家(图1)。分布于全国25个省、市、自治区，其中黑龙江省有120家，占比为21.1%，数量居于全国之冠[6]。省内滑雪场主要分布于以哈尔滨市为中心区域向省内其他地市辐射的几个黄金滑雪带，如哈尔滨——牡丹江滑雪带、哈尔滨—佳木斯滑雪带、哈尔滨——牡丹江滑雪带、哈尔滨——伊春小兴安岭滑雪带、哈尔滨——大兴安岭滑雪带等几条滑雪沿线的发展格局，根据各地的地理、地形状况开发了高山滑雪、越野滑雪、旅游滑雪三个系列的雪上运动产品。

随着滑雪运动的广泛兴起带动着黑龙江省滑雪产业的发展，对人才数量的需求和层次的要求也不断地在提高。到2020年，我国总计滑雪产业人才缺口预计达5万人[7]。黑龙江省是我国的滑雪大省。雪场经营、管理、维护、滑雪教学、设备保养维修、雪场安全救护等方面也都面临着“一将难求”的局面。同时，滑雪产业在职业培训、认证、规范管理等方面还有很大的提升空间，滑雪营销、赛事组织与管理、高危运动项目救护等岗位上，也存在巨大的缺口。新一轮的人才抢夺战正悄然拉开序幕。如此大的人才缺口正是给就业创造了良好的契机。

从总体上看，黑龙江省滑雪产业的开发利用与欧美日韩等发达国家之间还是存在着较大差距，目前滑雪场的发展也经历着任何新生行业在发展之初都会经历的“野蛮成长”阶段。滑雪场数量众多，但缺乏科学合理的发展规划。滑雪场布局缺乏合理性，盲目投资、低水平重复建设现象严重，管理不规范、设施简陋，防护简单，对滑雪者的安全难以形成安全保障。同一区域存在雪场数量众多，一些非正规滑雪场

利用不正当手段抢占客源，导致恶性竞争十分严重，同时也不能给游客提供较佳的滑雪体验，损害区域内的滑雪产业的整体声誉。同时不规范的中小型滑雪场会分流走大量的客源，不仅导致规范性良好的滑雪场经济效益下滑，而且严重浪费了资源，破坏滑雪场当地的生态环境[8]，这也在很大程度上也影响了全省滑雪旅游的整体形象。

伴随社会发展、冬奥申办成功的带动，滑雪运动的兴起热潮。包括黑龙江省在内的很多省份都将滑雪运动作为振兴当地经济发展的“白色产业”。但在这个劲头火热的产业“转身”仍要面对一系列短板，而短板中的关键就是人才。目前我国滑雪场具有开发建设和运营能力的高级管理人员不足100人，中级管理人员不足500人。而目前中高级管理人员需求至少2 000人，预计到2022年将会达到4 000人。滑雪专业技术人员：索道、造压雪机等设备操作方面人员匮乏，目前国内约有470人，预计2022年后需求至少达到1 500人。滑雪指导员方面：目前国内约有6 000余人从事滑雪教学工作，预计2022年从事滑雪教学人数将达到15 000人。而当前的情况无论是黑龙江省还是全国的滑雪行业在滑雪相关人才培养方面与市场需求量相比都存在滞后性，滑雪教练员、雪场机械操作，滑雪场馆运营、滑雪器具维护维修、雪场救护员等岗位的专业人才存在很大的缺口。现在的人才供给无论是在数量上、质量上，还是人才匹配问题上都显得非常严峻[9]。滑雪产业的人才缺口虽然在未来可以提供大批量的工作岗位，但也导致了当前的从业人员整体水平不高，在滑雪产业飞速发展的当下，从业人员资质参差不齐，培训市场鱼龙混杂的现象颇为严重。如果这个“门槛”不够硬，对游客的基本培训和指导也就成了空中楼阁。滑雪的教学，特别是对首次滑雪者来说往往需要一对一的进行教学训练，即使现有的滑雪运动项目教练和未来一段时期内退役的专业运动员都去做这方面工作的普及，也无法在较短时间内满足冰雪运动大发展的需求。

目前黑龙江省的滑雪产业还没有形成完整的研发、生产、销售等一系列环节的产业

链，很多专业的设备如滑雪板、索道、造雪机、压雪机等滑雪器材设施和滑雪装备目前很大程度上依赖价格不菲的进口产品，省内除哈飞机电的“雪龙”一个品牌等在业内具有一定的知名度，占有一些市场份额外，虽然还有几个滑雪器材、装备、滑雪用品制造企业，但没有创出口碑响亮品牌，相对国外和国内的一些滑雪知名品牌企业，竞争力非常弱。据统计，一个一般规模的滑雪场大约需要1 000套左右的滑雪服，上规模的滑雪场会达到1 500套，全国仅滑雪服销售市场规模就超过20万套，再加上众多滑雪爱好者的个人需求，市场空间巨大。滑雪服装生产虽然是我们的优势，但国外品牌已经抢占了高端市场，并逐渐向中、低端市场扩展，无论是滑雪场用于出租的装备，还是滑雪者自己购买的雪具，高额利润都被国外大品牌器材厂商拿走了。小部分适应大众滑雪需求和消费能力的器材装备即使可以上市使用，质量也不过硬，这个待解的难题限制了我国冰雪产业的发展。

滑雪场具有投资规模大、成本回收周期长的特点，滑雪现阶段在中国仍处于培育用户阶段。如何将单次滑雪的观光游客转化为二次消费者甚至为滑雪运动的爱好者是滑雪场可持续发展的关键所在。黑龙江省目前75%的滑雪场都属于针对的客户群体为旅游单日的观光体验型滑雪场，而在欧洲、北美、日韩等滑雪运动文化历史悠久、滑雪产业发展成熟程度，多日游的旅游度假模式是当前雪上运动发达国家的主流发展模式[10]。黑龙江省的滑雪旅游能否形成度假模式，带动地方经济需要政府与相关部门的共同推进。符合国家五位一体的战略布局，统筹兼顾、合理开发，严格把控好行业准入门槛，借鉴国际滑雪产业通用的机制和标准制定、出台相应的滑雪场的分级和评定标准，让用户根据自身的需求选取合适的滑雪场使自己得到最优的滑雪体验。同时，滑雪场管理与服务的优劣也是滑雪场经营好与坏的最重要衡量指标。政府应通过制定管理规范[11]，制定滑雪场的标准化服务流程，引导滑雪场向用户体验值最佳的方向和角度发展。

当今各个领域内的竞争的根本都是人才的竞争，滑雪产业也不例外。而通过走访几

家省内的滑雪场进行调查，当前黑龙江省内滑雪场地的管理人员普遍不同时具备滑雪场管理经验与滑雪运动专业知识。通过雇佣周边村屯会滑雪的农名工为滑雪指导服务人员更是呈普遍现象。所以，借鉴国外滑雪产业发达国家在管理运营理念和产品开发技术等方面的先进经验，融合符合地域、国情的教学方式，形成一个完整的适合于本省和我国滑雪产业发展的冰雪教学体系。通过社会办学、成立民间滑雪协会组织、在职业技术学校及高等教育院校内增加滑雪产业相关专业的教学课程，培养精通滑雪产业的专业型和复合型人才，推动校企联合，向省内滑雪场、滑雪设备和服装等滑雪产品企业输入管理人员、服务人员、设备维护人员和产品研发人员以加快与滑雪产业市场的衔接是黑龙江省当下的当务之急[11]。建立完善的具有梯度的专业人才培养体系不是一蹴而就的，这项长期而又系统的工程需要政府和企业之间的协调配合以及社会的广泛支持来逐步推进，只有通过多方的不懈努力才是使黑龙江省滑雪产业的发展的步伐走得更稳健、更长远。

黑龙江省“滑雪旅游胜地”和“哈尔滨国际冰雪节”的品牌形象被全国人民，甚至是国外喜爱冰雪爱好者所广泛认识。经营好品牌、维护品牌、丰富和发展品牌、打造拳头品牌产品，提升产业整体的市场竞争力是滑雪产业未来发展的关键[13-14]。积极培育旅游项目，形成层次分明、布局合理、特色各异的滑雪旅游特色产品体系。强化品牌意识促进冰雪体育旅游可持续发展需要抓住发展机遇，政府要加强对旅游部门的引导，制定科学的扶持政策，促进黑龙江省内各大中小城市冰雪体育旅游行业的发展，是黑龙江省的冰雪旅游业成为具有一定规模的、具有高端品牌的可持续发展行业。

借助北京冬奥会申办成功契机，依托黑土文化打造龙江滑雪产业特色品牌，从省情及地域特点出发，以冰雪体育产业为基础，以品牌赛事打造为依托，构建哈牡绥冰雪产业带、哈大齐体育制造产业带、乌苏里江界江国际赛事产业带等为拓展延伸的体育产业发展框架[15]。滑雪旅游业拉动作为滑雪产业链上游环节的滑雪装备产业，

及时制定相关发展战略，提升滑雪用具国产化的比率，争取滑雪装备产业这座“白金富矿”的深层开采权。

除了国家的扶持引导外，企业也要不断提升技术水平，开拓创新能力，开发设计出优质的滑雪产品，建立完善的滑雪产品服务体系，根据市场中不同用户层次的需求打造不同的装备，走品牌化道路，向精深方向发展。使得黑龙江省的滑雪装备、器械制造业也像滑雪市场一样蓬勃发展，在国际市场上与世界知名品牌的竞争中占据一席之地。

滑雪产业不是单一性的和直线型的一般简单化产业，它是一个基于自然生态、人文生态的复合化的有机产业集群，是以冰雪旅游投资为主的一条多方位的、立体的产业链条。滑雪产业是黑龙江省旅游产业发展战略当中最重要的一部分。促进黑龙江省旅游滑雪产业的发展，充分挖掘旅游滑雪资源，打造龙江滑雪品牌，使滑雪产业逐步迈向成熟阶段。协同管理、营销能力、经营模式、科技应用、环境保护和服务质量等方面，呈现出滑雪产业向可持续方向发展的趋势。