生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度第一章总则第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产职责，加强安全生产事故隐患排查与治理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全和公司生产的正常运行，制定本规定。

第二条安全生产事故隐患指违反安全生产法律、法规、制度的规定和在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的、物的危险状态、人为不安全行为及管理上的缺陷。

第三条事故隐患分一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停工整改，并经过一定时间整治方能排除的隐患，或者因外部因素影响而难以排除的隐患。

第二章职责第四条集团公司主要负责人对事故隐患排查治理工作全面负责，各分公司、项目部主要负责人对本公司、项目部事故隐患排查治理工作全面负责。各分公司、项目部在各自职责范围内开展对生产运行排查治理事故隐患工作。生产安全部负责各单位事故隐患排查治理监管管理。

第五条各分公司、项目部要鼓励、发动全体员工发现和排除事故隐患。 第六条各分公司、项目部对排查出的事故隐患及治理情况进行记录、汇总，对存在比较突出的事故隐患可采取纠正预防措施。

第七条各分公司、项目部对排查出的重大事故隐患或自己不能治理的事故隐患，应在第一时间内上报安全有关部门及领导。对于涉及技术性比较强的特殊工序、新材料、新技术、新工艺还需同时上报技术质量部。

第八条各分公司、项目部根据内部承包协议书强化管理，积极开展事故隐患排查治理工作。分公司每月组织不少于一次排查，项目部每周至少组织一次排查，项目部安全员每日对施工现场巡查。

第九条各分公司、项目部对查处的事故隐患建立台账，做好记录。对比较严重的安全隐患下达“环境安全隐患整改通知单”，并做到“三定、一验收”。

第三章奖惩第十条各级责任人未认真履行事故隐患排查治理职责，导致发生

1

知识影响格局 格局决定命运

生产安全事故者，将视情节轻重给予经济、行政处罚。

第十一条未建立事故隐患台账，给予单位负责人300——500元罚款； 对检查出的事故隐患未做到“三定、一验收”的，给予单位负责人500——1000元罚款。

第十二条重大事故隐患不报或者未及时报告的，给予单位负责人100——300元处罚，由此导致发生生产安全事故的，将视情节进行处罚。

第十三条事故隐患排查治理不到位或整改不合格的单位或个人处100——300元罚款，导致发生生产安全事故的视情节进行处罚。

第十四条对发现排除和举报事故隐患的有功人员，将根据情况给予物质奖励和表彰。

重大危险源检测、监控、管理制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效实施对施工现场重大危险源的检测、监控和管理，加强事故的预警预防预控工作，实现本质安全，提高企业的经济效益和社会效益，制定本制度。

一、重大危险源的识别检测1、各分公司、项目部根据《安全因素识别与风险评价管理程序》对分公司生活办公区域、施工现场的安全因素进行识别、评价，把评价出的“重大安全因素”列为重大危险源。

2、分公司对项目部上报的“安全因素调查表”、“重大安全因素清单”进行审查，并要有审查记录。

3、每年年底，各分公司把本公司范围内（包括分公司和项目部）的重大安全因素汇总、调整，报集团公司生产安全部。

4、生产安全部根据各分公司上报的“重大安全因素清单”，进行分析汇总，确定集团公司范围内的“重大安全因素清单”。

二、重大危险源的监控和管理1、集团公司生产安全部根据集团公司范围内的“重大安全因素清单”，编写年度集团公司环境安全管理方案和应急预案。

2、分公司根据集团公司年度环境安全管理方案和应急预案，结合分公司范围内的“重大安全因素清单”，编写本公司年度环境安全管理方案和应急预案。

3、项目部根据本工程特点，根据分公司审批的本工程“重大安全因素清单”，结合分公司年度环境安全管理方案和应急预案，编写本工程环境安全管理方案和应急预案，报分公司审批。

2

知识影响格局 格局决定命运

4、分公司、项目部负责组织和实施应急预案演练。集团公司生产安全部、分公司负责督促、检查项目部对员工进行重大危险源安全培训教育的情况。

5、项目部应加强对重大危险源的控制与管理，完善施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制的管理体系，明确具体责任，认真组织实施。

6、对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。

7、凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，项目部应组织专家组对专项施工方案进行审查论证。

8、对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。

9、项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析存在的不安全行为。

10、项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。

11、项目部应将重大危险源作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。

12、安全管理部门应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站管理。对在旁站过程中发现的安全隐患，及时开具“环境安全隐患整改通知单”，问题严重的，有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。

3

知识影响格局 格局决定命运

13、分公司要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。

项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨。

14、分公司每月对施工现场重大危险源组织安全检查，项目部每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，参加检查人员应做好安全检查记录。

安全设施、设备管理和检修、维护制度一、安全设施的管理和维护1、安全设施搭设完毕后，先由搭设班组自检。自检合格后，由项目经理组织项目技术负责人、安全员、搭设负责人、使用负责人等组织验收，并填写验收记录。

2、在使用过程中，使用班组每天班前对安全设施进行检查，在班前安全教育会上强调使用注意事项。对检查存在的问题及时向项目部管理人员反映，对于存在比较严重的安全隐患，须经项目部组织整改好后方可继续使用。

3、项目安全员每天对施工现场安全设施进行巡查，对发现的问题及时组织整改。恶劣天气等组织专项检查。

4、因作业需要临时变动安全设施时，作业班组必须申报项目负责人。项目负责人同意并会同项目技术负责人、安全员采取临时措施后，方可变动安全设施。作业完毕后，安全设施须及时恢复。

二、设备的管理、检修和维护1、设备的大、中、小修，由各分公司每年年底制定大修计划和中小修计划，报集团公司设备物资部审批，然后按计划组织实施。

2、分公司根据审批的大中小修计划，每月下达设备中小修计划给维修车间，维修车间根据维修计划落实好检修任务并填写设备维修保养记录。

3、对于老化、报废的低值易耗设备，班组上报车间，由车间统一报到分公司，分公司设备管理部门鉴定同意报废后，由分管经理批准方能更换。

4、对于老化、报废的固定资产设备，由分公司设备管理部门进行鉴定，每年年底经分公司经理、集团公司进行鉴定后方能报废。

5、分公司应建立设备台帐和固定资产卡片，对分公司的设备要逐台登记建卡，做到数量准确，技术资料完备，编号、型号、原值、制造厂、购进时间等添写齐全、清楚。

6、每个检修项目都应落实到专人负责，每个参加检修人员都要明确检修任

4

知识影响格局 格局决定命运

务、内容。要求及安全注意事项，确保在安全基础上完成检修任务。

7、每次检修完毕后，维修人员、维修班长都要在设备检修合格证上签字确认。维修班长要定期召开设备检修总结会，总结经验和教训。

8、设备操作工按规定对润滑点及润滑部位进行加油检查。主要检查易松动部件及部位和安全防护及操作系统。

9、随时观察和掌握设备转运状况，保持设备清洁良好的工作状况，保证设备在工作中不发生故障。

10、下班前清扫擦拭设备外部及工作场地，整理清点。如工器具和附件，并做好交接班工作。

11、检查安全防护装置是否可靠，清扫检查调正各润滑系统及润滑部位，按要求填加润滑油或润滑脂。

12、设备检修后，要做到工完、料净、场地清洁、安全设施恢复原状。 13、检修地点，要有良好的照明，不允许在黑暗、光线不足的地方作业。 14、停车检修时，必须首先切断电源，并在配电箱或柜处挂上“有人作业、禁止合闸”的警示牌。

15、学徒工在师傅的监护下进行工作，徒工出事故，师傅要负责。

5