2021年版新《安全生产法》重点解读
一、前言
2014年,全国人大常委会修改新颁布的《安全生产法》,该法于2021年1月1日起正式生效,为了帮助企业和个人更好地理解并遵守新《安全生产法》,本文对该法进行详细解读。
二、新《安全生产法》主要内容
1. 法律基本原则
新《安全生产法》基本原则包括:以人为本、预防为主、安全第一、综合治理、依法治理、责任倒置、风险控制、公开透明等。
2. 安全生产标准
企业应当建立健全安全生产标准体系,各类标准需要依据实际生产情况制定,包括安全生产目标、安全生产管理制度、安全生产操作规程、安全生产技术规范等。
3. 安全生产风险评估报告
企业需要开展安全生产风险评估,并形成风险评估报告。风险评估报告应当包括生产过程中可能出现的危险、风险、风险等级以及应对措施。
4. 安全生产责任
企业需要明确各级管理人员和员工的安全生产责任,建立健全安全生产责任制度。对于因安全生产失职造成事故的单位及其相关人员将被追究刑事、行政或民事责任。
5. 事故应急预案
企业需要建立完善的事故应急预案,该预案应涵盖突发事件应急救援机构设置、应急预案编制、应急物资的配备、应急设施的建设、演练等内容。
6. 安全生产培训
企业需要针对员工是否有必要的安全生产知识和技能进行安全生产培训。已接受安全生产培训的员工应定期接受培训、验收和考核。各级管理人员及安全生产管理人员需要定期接受培训并持有相关认证证书。
7. 对设备的安全检查
企业应当建立系统的设备安全检查制度,严格按照规定开展如期、周期性的设备安全检查。
8. 安全生产监督管理
安全生产监督管理部门应当按照法律规定对企业安全生产状况进行全面监督检查,并采取相应的措施来解决监督中发现的问题。
三、本文档所涉及简要注释如下:
1. 以人为本:安全生产从人的因素出发,以人为本,保护员工的身体和精神健康,确保他们的生命安全,这是安全生产的根本目标。
2. 预防为主:防止事故事先于治理,预防是关键。
3. 安全第一:安全第一是安全生产的最基本要求。
4. 综合治理:安全治理是一个系统工程,需要涉及多个方面。
5. 依法治理:安全生产必须依法治理,依法管理,守法运营。
6. 责任倒置:责任倒置强调,责任在谁,安全就由谁来承担。
7. 风险控制:安全生产应通过识别、评估和控制风险来保障安全。
8. 公开透明:安全生产信息应公开、透明,企业、个人应该有相应的权利和义务对信息进行公开、接受社会监督。
四、本文档所涉及的法律名词及注释如下:
1. 全国人大常委会:指全国人大常委会,负责解释法律。
2. 安全生产法:指《中华人民共和国安全生产法》
3. 安全生产标准体系:指建立一整套科学、规范、系统的安全生产管理标准制度。
4. 安全生产风险评估报告:指对生产活动中可能影响人身安全和健康的因素进行评估分析后,形成针对性的风险控制措施。
5. 安全生产责任:指履行安全生产职责、安全生产责任的行为与规定。
6. 事故应急预案:指在某种意外事故发生时,为减少次生灾害,减轻事故影响的一套处置方案。
7. 演练:指在事故事件发生前,开展逼真的实战演练,提高应对事故的应急处置能力。
8. 设备安全检查制度:指企业采用的一整套相对权威、可靠的设备安全检查程序及检查标准。
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