（全国学生资助管理中心——截至2011年12月2日）
一、教育部信息中心数据采集录入要求
1.填写《普通高中国家助学金受助学生明细表》过程中： 同一学生只能填写一行受资助记录，不允许按学期发放多行填写。
上级主管部门的省、市、县名称须与国标中的中文名称一致。 学生身份证号必须唯一。
2．填写《学校国家助学金信息统计表》过程中：
学校填写上级主管部门的省、市、县名称时，须与国标中的中文名称一致。
学校代码必须填写规范，且保证唯一。
同一学校只能填一行资助记录，不允许按学期和校区多行填写。 3. 学校填报数据后，县、市、省须逐级通过张氏插件进行数据校验、身份证号、学校代码查重。
二、各地问题及答复
目录
问：学校42位代码结构 ............................................................... 错误！未定义书签。 问：没有户口，不能办理身份证，也不能办理临时身份证，这个情况怎么办？ . 错误！未定义书签。
问：身份证验证不通过的问题怎么办？ ..................................... 错误！未定义书签。 问：有几个身份证号通不过校验，确实身份证没错，应该怎么办？错误！未定义书签。
问：已经有系统的省份怎么填报，是否还要用插件验证? ........ 错误！未定义书签。 问：省属的高中放在哪里？是不是放在广州？ ......................... 错误！未定义书签。 问：附件2中的“国家助学金开户银行”指的是学生办理资助银行卡的银行吗？如果学校没有统一办理，而是由学生自行办理银行卡的，附表2中“国家助学金开户银行”一栏，就不要填了吗？ ..................................................... 错误！未定义书签。 问：省只有1500标准，没有划分档次，就不填平均资助标准？错误！未定义书签。 问：附件3和附件4实际上应填两张表，即2010年秋季和2011年春季两学期表，对吗？加上附件1和2总共是6张表。 ..................................... 错误！未定义书签。 问：上海今年秋季才开始实施高中国家助学金政策，2010年-2011年的高中资助信
息采集还需要做吗？ ..................................................................... 错误！未定义书签。 问：培训手册最后的省市代码中，有的市级行政区划需要调整，怎么办。错误！未定义书签。
问：培训手册行政区划名称前面的序号是否就是基础代码？ . 错误！未定义书签。 问：除国家5个计划单列市外，省内其他独立的计划单列市怎么填报？错误！未定义书签。
问：附件2里助学金的标准，有的学校分了四档，1000,1500,2000，3000，在附件2如何填列资助标准分档情况？ ..................................................... 错误！未定义书签。 问：个别学生监护人信息填不上，是否可以填班主任联系方式？错误！未定义书签。
问：孤儿的监护人及联系方式让填班主任了。 ......................... 错误！未定义书签。 问：江西省农村、县镇学生的助学金是通过财政“惠农补助一卡通”发放的，直接打到家长的卡里面，银行账号那栏怎么填？ ............................. 错误！未定义书签。 问：2010年入学和2011年入学的，2011年的可以用中招考生代替，2010年入学的没有学籍号怎么办？ ..................................................................... 错误！未定义书签。 问：附件3-4是不是按2010-2011学年口径填报？一定要按学期分别报吗？错误！未定义书签。
问：附件一和二都是按学年填报？ ............................................. 错误！未定义书签。 问：附件一、附件二省级交汇总表，表三和三四是不是也报汇总表呢？各县（市）报的光盘一起报送吗？ ................................................................. 错误！未定义书签。 问：学校42位代码怎么编写？ ................................................... 错误！未定义书签。 问：附件1中主管部门是填全称还是填代码？ ......................... 错误！未定义书签。 问：有学校反映他们2011年春季才执行国家三档标准，而2010年秋季学校是另外一个标准，请问这种情况怎么办， ............................................. 错误！未定义书签。 问：厦门低保生一年补助2500,其中国家70%(1750元),市财政补贴30%,那我们是填报国家助学金那一部分1750是吗 ............................................... 错误！未定义书签。 问:附表三的在校学生总数是指含初中的所有普通高中学生的人数,还是只有算普通高中学校高中部份的人数 ............................................................. 错误！未定义书签。 问：每生每年平均资助标准是怎么一个概念，是不是一档金额*几人+二档金额*几人=总金额/一档几人+二档几人 ................................................. 错误！未定义书签。 问：各表中省市县名称是否只填报行政区划代码?.................... 错误！未定义书签。 问：彩票公益金受助情况在表三中怎么填报? ........................... 错误！未定义书签。 问：行政区划，市级没变动，县级有变动还报吗？ ................. 错误！未定义书签。 问：我省新成立的长白山管委会，应属地级行政区划，但国家没有批。按原区划填写吗？ ............................................................................................. 错误！未定义书签。 问：关于银行账户的问题，是不是附件一 学生账号，附件二 开户行总行名称？......................................................................................................... 错误！未定义书签。 问：15位身份证 通不过验证 应该怎么办啊 ............................ 错误！未定义书签。 问：主要是报表一些问题，如去年有些学生已经离校，查不到家长监护人的号码、还有学籍号等，有的学校分的档次两个学期不一样，无法在表中体现，真不知该怎么填写。等我区报送时出现更多的问题后再汇总吧。情况很复杂，一开始做的时候我区没能要求学校报那么多数据，现在要求报就担心有些找不到，有些三年级的学生信息有点难度 ............................................................................. 错误！未定义书签。 问：有的学生学年内发生班级合并、转班的情况如何填报？ . 错误！未定义书签。
问：附件1学校名称除了和公章一致外，是否前面还要加省市县？如：我们有的县学校公章名称为XX县第X中学，在填写名称时是否要写宁夏回族自治区XX市XX县XX中学？........................................................................... 错误！未定义书签。 问：在校生数是按2009年度填写还是按2010年度填写，因为资金是按2009年度在校生人数拨付的。 ..................................................................... 错误！未定义书签。 问：附表二2010年秋季学期——2011年春季学期普通高中学校国家助学金信息统计表中,我省不少学校采用1500元/年的标准,如何填报各档金额?错误！未定义书签。
问：附件2里助学金的标准，有的学校分了四档，1000,1500,2000，3000，在附件2如何填列资助标准分档情况？ ..................................................... 错误！未定义书签。 问：学生的户籍类型是按照什么要求来填写？如果户口簿上的户籍性质不是表中的三种，应该怎么来认定？户口簿上写的是非农户，应该是按城市认定，还是按县镇非农认定？对北京来说是否存在县镇非农？县镇非农是县、镇的非农业户口吗？那么延庆和密云就是县，那么这两个县的非农户就要认定为县镇非农？错误！未定义书签。
问：如果按新插件要求的，估计我们就没法及时上报数据了，因为听我们省规划处说，新的代码几个月后才能下来呢，没有代码没法填了。行政区划代码有变动，没有及时告知，在插件里尚未更新怎么办？ ................................. 错误！未定义书签。 问：我们这有个六中学校解散了，分散编入新的学校了，那么现在填附件1中，学生是填现在的学校吗 ..................................................................... 错误！未定义书签。 问：第一列“序号”，每个学校都从“”开始填报吗？那么市县汇总时，序号需要重新编制吗？是分校汇总上报还是直接一个市就报送一张总表？错误！未定义书签。
问：2010年享受了秋季助学金的高三学生 今年已经毕业了 有些学生联系不上 导致附件1中的监护人等信息填报不了，怎么办啊？ ................. 错误！未定义书签。 问：是不是学校名称前要填所在省市县？ ................................. 错误！未定义书签。 问：是不是学校名称前要填所在省市县？比如山东省烟台市芝罘区山东省烟台第二中学 ................................................................................................. 错误！未定义书签。 问：有个别县分档分了4挡，请教怎么填 ................................. 错误！未定义书签。 问：最新版的插件在哪里有下载呢？ ......................................... 错误！未定义书签。 问：部分省份没有分档或分4档。 ............................................. 错误！未定义书签。 问：由于变更等原因，户籍不是表中所列项。 ......................... 错误！未定义书签。 问：有些学生已经离校，查不到家长监护人的号码、还有学籍号等信息。错误！未定义书签。
问：省、市、县必须在一个表里的要求难度太大。 ................. 错误！未定义书签。 问：如遇到学校撤并，学生是否按照现在的学校填写。 ......... 错误！未定义书签。 问：出现学生转学、退学等变化，如何填写。 ......................... 错误！未定义书签。 问：纸质报表是否要求统一规格（A3或A4）。 ........................ 错误！未定义书签。 问：北京部分学校反映，填写完数据后，出现“秋季和春季数据自动调换问题”。......................................................................................................... 错误！未定义书签。
3
问：学校42位代码结构
答：●第一段为“机构代码”，共10位，是按国家规定的设置标准和
审批程序批准成立的各级各类学校（机构）拥有的全国唯一的代码标识；
●第二段为“学校驻地地域码”，共12位，采用国家统计局的《统计用区划代码》，用于标识学校所在地的区域；
●第三段为“属地管理部门驻地地域码（统计用）”，共12位，采用国家统计局的《统计用区划代码》，用于标识属地管理部门所在地的区域；
●第四段为“学校举办者码”，共3位，用于标识各级各类学校（机构）的举办者类别；
●第五段取5位：为学校办学类型码3位，加上学校性质类别码2位（普通高中均为00）即可。 也就是10+12+12+3+（3+2）=42位
学校2011-2012学年初基础教育统计报表面表中可以提取到所有代码信息，然后组合成42位代码。 学校具体可以向教育局每年负责做统计年鉴的科室询问。
问：没有户口，不能办理身份证，也不能办理临时身份证，这个情况怎么办？
答：学校自行编写临时身份证，具体规则是：以888开头，后面接学
校42位代码中的前10位代码，再接5位代码（这5位由学校编写，从00001开始），每个自行编写的临时身份证号必须唯一。
问：身份证验证不通过的问题怎么办？
答：换成二代身份证，绝大部分问题都能解决，如果现换来不及，办
理临时二代身份证，确为二代身份证验证不通过者，在无法辨认身份证真伪的情况下，让其开具户籍证明，并在数据上做好备注。
问：有几个身份证号通不过校验，确实身份证没错，应该怎么办？ 答：办二代身份正可以解决90%以上验证问题。确实没有错误的，组织继续填报，并把通不过校验的身份证号发给张凯老师，与张凯老师随时联系；同时发给本QQ群的管理员。
问：已经有系统的省份怎么填报，是否还要用插件验证?
答：组织学校填报或者从系统导出都可以，但是必须保证信息全，并
用插件验证数据格式，数据必须用插件验证通过。
问：省属的高中放在哪里？是不是放在广州？ 答：广东省下面先是省属高中，然后依次是各地市。
问：附件2中的“国家助学金开户银行”指的是学生办理资助银行卡的银行吗？如果学校没有统一办理，而是由学生自行办理银行卡的，附表2中“国家助学金开户银行”一栏，就不要填了吗？ 答：是指学校统一办理的国家助学金开户银行；由学生自行办理银行
卡的，附件2中填写“学生自行办理银行卡”。
问：省只有1500标准，没有划分档次，就不填平均资助标准？ 答：没分档的就填在一档，平均资助标准与一档相同
问：附件3和附件4实际上应填两张表，即2010年秋季和2011年春季两学期表，对吗？加上附件1和2总共是6张表。 答：是
问：有的普高学校撤并了，原高一、高二学生分散到其他学校了，原
高三学生毕业了，原来的学校没有42位代码，该如何填报？
5
答：分散到其他学校的学生，均填报到现在所属学校，并在备注中注
明“原**学校”；原已撤掉的学校，由管理部门根据42位代码编制规则，编一个代码，原高三学生填报在这个学校里，并在备注中注明学校已撤，学生属于该校原高三学生。
问：上海今年秋季才开始实施高中国家助学金政策，2010年-2011年的高中资助信息采集还需要做吗？
答：要做，填报上海当学期实际资助名单，对其他省份也是这样要求。
问：培训手册最后的省市代码中，有的市级行政区划需要调整，怎么办。
答：培训会议已要求11月10日前报送市级行政区划变动，尚未发来
的，把行政区划变动跟张凯老师发一下，同时也发给“普通高中学生资助QQ群”管理员。
问：培训手册行政区划名称前面的序号是否就是基础代码？ 答：序号不是基础代码。
问：除国家5个计划单列市外，省内其他独立的计划单列市怎么填报？
答：按行政区划的归属填报。
问：附件2里助学金的标准，有的学校分了四档，1000,1500,2000，3000，在附件2如何填列资助标准分档情况？
答：1500以上的合并成1档填写，并在备注里说明。同时省级附文字说明（说明学校实际四档划分的情况，及对应的人数、金额等）
问：个别学生监护人信息填不上，是否可以填班主任联系方式？ 答：尽量填写监护人信息吧，如果极个别实在填不上的，要在备注里
注明监护人填写的是班主任
问：孤儿的监护人及联系方式让填班主任了。 答：可以，同时备注说明
问：江西省农村、县镇学生的助学金是通过财政“惠农补助一卡通”发放的，直接打到家长的卡里面，银行账号那栏怎么填？
答：在附件2里填写是通过惠农一卡通发放；附件1银行卡号填惠农
一卡通的号，同时备注里注明是惠农一卡通。
问：2010年入学和2011年入学的，2011年的可以用中招考生代替，2010年入学的没有学籍号怎么办？
答： 2010年入学的，在二年级的时候都会办理完电子学籍。一般二
年级都会有学籍号（不一定是电子学籍），没有的抓紧办吧。
问：附件3-4是不是按2010-2011学年口径填报？一定要按学期分别报吗？
答：一定要按学期分别报。附件3和附件4都是分两张表分别填写2010
秋和2011春的数据。
问：附件一和二都是按学年填报？ 答：是
问：附件一、附件二省级交汇总表，表三和三四是不是也报汇总表呢？各县（市）报的光盘一起报送吗？
答：光盘里要有表1——表4（表3和表4分别是2张表）共6张表；
省级要把各市县的汇总成一个EXCEL工作簿，再报。表3表4只是汇总表，表1和表2是学生和学校的明细。
7
问：学校42位代码怎么编写？
答：根据《教育部关于组织开展各级各类学校（机构）代码编制工作
的通知》（教发函[2010]117号）和《教育部关于印发<学校（机构）代码管理办法>的通知》（教发[2011]6号）的要求填报前42位代码。
问：附件1中主管部门是填全称还是填代码？ 答：填写全称
问：有学校反映他们2011年春季才执行国家三档标准，而2010年秋季学校是另外一个标准，请问这种情况怎么办， 答：按当学期实际情况填写
问：厦门低保生一年补助2500,其中国家70%(1750元),市财政补贴30%,那我们是填报国家助学金那一部分1750是吗
答：按照厦门国家助学金的实际执行数填写，也就是2500元。在财
政资金那张表里，能够区分开哪级财政拿了多少钱
问:附表三的在校学生总数是指含初中的所有普通高中学生的人数,还是只有算普通高中学校高中部份的人数
答：指正式注册学籍的普通高中在校生，政策方面的依据财教【2010】
461号。
问：每生每年平均资助标准是怎么一个概念，是不是一档金额*几人+二档金额*几人=总金额/一档几人+二档几人 答：对，总金额/总人数
问：各表中省市县名称是否只填报行政区划代码?
答：填写全称。行政区划有变动的，按当学期实际区划名称填写，11
月10日前将区划变动情况发过来。
问：彩票公益金受助情况在表三中怎么填报? 答：不报彩票公益金的受助情况
问：行政区划，市级没变动，县级有变动还报吗？ 答：县级变动不用报了
问：我省新成立的长白山管委会，应属地级行政区划，但国家没有批。按原区划填写吗？
答：没批的不算，按当学期实际区划填写，另附说明
问：关于银行账户的问题，是不是附件一 学生账号，附件二 开户行总行名称？
答：附件1 填写学生银行卡号，附近2填写学校统一办理的开户银
行全称，与公章一致
问：15位身份证 通不过验证 应该怎么办啊
答：办理二代身份证或二代临时身份证，现在银行都不认15位身份
证了，没有身份证也办不了银行卡。
问：主要是报表一些问题，如去年有些学生已经离校，查不到家长监护人的号码、还有学籍号等，有的学校分的档次两个学期不一样，无法在表中体现，真不知该怎么填写。等我区报送时出现更多的问题后再汇总吧。情况很复杂，一开始做的时候我区没能要求学校报那么多数据，现在要求报就担心有些找不到，有些三年级的学生信息有点难度
答：学校应该有学籍信息，如果资助了，也有纸质和电子存档，每个
学校的人数不会太多。分档，两个学期不一样的，填写目前执行的分档，并在备注中说明另一个学期的分档情况。
9
问：有的学生学年内发生班级合并、转班的情况如何填报？ 答：按实际情况填，班变了，年级应该是不变的
问：附件1学校名称除了和公章一致外，是否前面还要加省市县？如：我们有的县学校公章名称为XX县第X中学，在填写名称时是否要写宁夏回族自治区XX市XX县XX中学？ 答：学校名称就和公章一致
问：在校生数是按2009年度填写还是按2010年度填写，因为资金是按2009年度在校生人数拨付的。
答：按拨付资金时所依据的在校生数填写。
问：附表二2010年秋季学期——2011年春季学期普通高中学校国家助学金信息统计表中,我省不少学校采用1500元/年的标准,如何填报各档金额?
答：在一档金额填写1500，平均资助标准也填1500元
问：附件2里助学金的标准，有的学校分了四档，1000,1500,2000，3000，在附件2如何填列资助标准分档情况？
问：学生的户籍类型是按照什么要求来填写？如果户口簿上的户籍性质不是表中的三种，应该怎么来认定？户口簿上写的是非农户，应该是按城市认定，还是按县镇非农认定？对北京来说是否存在县镇非农？县镇非农是县、镇的非农业户口吗？那么延庆和密云就是县，那么这两个县的非农户就要认定为县镇非农？
答：户籍按表中注释填写。实际上是城市的，按照城市认定。实际上
县镇非农，就按县镇非农。县镇非农，是非农业户口。具体北京市自行认定。原则是：变更前户口是什么名称就按照什么划分。
问：如果按新插件要求的，估计我们就没法及时上报数据了，因为听我们省规划处说，新的代码几个月后才能下来呢，没有代码没法填了。行政区划代码有变动，没有及时告知，在插件里尚未更新怎么办？ 答：关于省市县名称，都按新的名称填写，同时把正确的发本QQ群
管理员，同时告知张凯老师。学校只要填写正确，省级发来变动情况，更新插件后，省级下载新的插件验证一下就可以。类似于安徽这种情况，学校代码填写已编制的42位代码，而省市县名称使用调整后新的行政区划名称。即要求逐行验证正确。省市县名称是指学校所属主管机构的所在行政区划名称。
问：我们这有个六中学校解散了，分散编入新的学校了，那么现在填附件1中，学生是填现在的学校吗
答：就按现在的学校填写，在备注中注明，原**学校
问：第一列“序号”，每个学校都从“”开始填报吗？那么市县汇总时，序号需要重新编制吗？是分校汇总上报还是直接一个市就报送一张总表？
答：最好是一个省一张表，学生数太多的可以几个市一张表，一个市
学生太多的可以一个市单独一张表（这样的情况不多）。序号汇总后重新编制。
汇总后重新编制，逐级汇总；
即：
学校：有自己的表；
县级：有各个学校的表和县级汇总表 市级：有各个县级的表和市级汇总表 省级：有各个市级的表和省级汇总表
至少一个市在一张表上（只限人数特别多的市），一般要几个市汇总
在一起。除几个生源大省外，最好一个省一张表。
11
问：2010年享受了秋季助学金的高三学生 今年已经毕业了 有些学生联系不上 导致附件1中的监护人等信息填报不了，怎么办啊？ 答：监护人信息尽量收集，学校应该会有记录的，这是必填项。要填
写监护人信息，不能用班主任信息代替，实在有极个别的无法填写的，才能填写班主任，但是要在备注里说明是班主任信息。
问：是不是学校名称前要填所在省市县？ 答：学校名称 与公章上面的名称保持一致
问：是不是学校名称前要填所在省市县？比如山东省烟台市芝罘区山东省烟台第二中学
答：学校名称完全按公章填写
问：有个别县分档分了4挡，请教怎么填
答：分四档的，1500以下的合并为一档，1500以上的合并为一档，
并备注说明
问：最新版的插件在哪里有下载呢？ 答：看张凯老师的网站，培训手册上有网址
问：部分省份没有分档或分4档。
答：未分档的，直接填写；分4档的，1500以下的合并为一档，1500
以上的合并为一档，并备注说明。 问：由于变更等原因，户籍不是表中所列项。
答：目前各地户籍并不统一，如不在所列项范围内，按照原有分类填
写。
问：有些学生已经离校，查不到家长监护人的号码、还有学籍号等信息。
答：由于人数不会很多，要求尽量查纸质档案填写，如确实无法核对
的，附书面说明：列明人数、资助金额、无法核对信息等原因。
问：省、市、县必须在一个表里的要求难度太大。
答：为便于统计，要求数据汇总在一张表里。一个省数据尽量在一张
表里，人数太多的，可以分成2-4个表报，但是一个地级市的数据必须在一个表里，不能被拆分到不同的表里。
问：如遇到学校撤并，学生是否按照现在的学校填写。 答：按现在的学校填写，在备注中注明，原**学校。
问：出现学生转学、退学等变化，如何填写。 答：根据实际情况填写。
问：纸质报表是否要求统一规格（A3或A4）。
答：各地纸质报表作为档案资料，以便于查阅、保存为宜，不要求统一规格。（如有条件，可以以省为单位统一要求）
问：北京部分学校反映，填写完数据后，出现“秋季和春季数据自动调换问题”。
答：其他地区并为出现类似问题，初步判断属于系统运算问题或操作问题，请咨询张凯老师。
三、插件更新情况
请关注插件更新情况，及时下载更新的插件。插件技术问题与张凯老师联系。
下载新版插件请访问http://chajian.open.ha.cn
13
点击右上角进行下载安装包，通过开始菜单先卸载插件， 解压缩新版安装包后，点击setup.exe进行安装。 关于数据审核的注意事项
插件版本：
教育部数据审核采用“普通高中学生资助信息采集插件”版本V6.11.11.21（发布于2011.11.21）；
审核内容和要求：
1. 各省数据报送文件要求同一个市州级行政机构的数据必须在同一个Excel Sheet表格内；
2. 附件一要求通过“逐行验证”，个别特殊情况请与上级部门沟通确认后在备注内说明；
3. 附件一要求必须通过按“学校代码+身份证号”的“数据查重”验证，不得在任何情况
下重复，即一个学生在同一学校仅能出现一次；
4. 要求附件一的汇总数据和附件二中的“国家助学金发放情况2010年秋季学期发放总人数
和发放资金金额”和“国家助学金发放情况2011年春季学期发放总人数和发放资金金额” 保持一致。
12月5日更新最新插件版本，请注意下载。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容