本人xxx,自1994年参加工作,到现在已经有22年了。在过去的日子里,本人一直主要从事建筑领域的专业技术工作,先后从事过设计、等岗位的的工作。在此期间,本人严格履行个人岗位职责,认真学习,努力工作,较好地完成了本职工作以及领导交给的各项任务。
一、工作简历
1994年7月,毕业于重庆建筑工程大学,在玉门石油管理局设计院参加工作。
1994年7月~1995年7月,在玉门石油管理局设计院实习,主要从事热工工艺设计及工程管理的工作,并于1995年7月取得助理工程师资格。
1995年7月~1997年3月,在玉门石油管理局任助理工程师,从事热工工艺设计。
1997年3月,因工作需要,调任玉门石油管理局工程监理公司,从事工程监理工作,先后任监理员、监理工程师、总监代表。
1997年3月~2000年12月,在玉门石油管理局工程监理公司,从事工程监理工作,期间完成了玉门石油管理局炼油厂工艺管网改造项目、玉门石油管理局消防大队炼油厂消防队项目、玉门石油管理局酒泉退休基地项目的工程监理任务。
期间,于1999年9月,取得了工程师资格,并于此后,一致被聘任在工程师岗位。
2000年12月~2005年5月,在四川省什邡建筑勘察设计院,从事水、电、暖设计工作,期间,于2001年通过全国注册监理工程师资格考试,并在2001年7月~2005年5月,在四川省什邡建筑勘察设计院监理公司兼职工程监理。
2005年5月,四川省什邡建筑勘察设计院改制,更名为四川意莱特建筑设计有限公司。
2005年5月~2010年7月,在四川意莱特建筑设计有限公司,从事水、电、暖设计工作,任设备负责人。
2010年7月~2015年1月,在核工业西南设计勘察设计研究院有限公司八所,从事水、电、暖设计工作,任设备专业技术负责人。
2015年1月起,在成都衡泰工程管理有限责任公司,从事暖通设计工作,同时兼职工程监理工作,任专业专业技术负责人、监理工程师、总监。
二、严标准、严要求,努力钻研专业技术业务,做好本职工作。
自参加工作以来,我一直严格要求自己,认真对待自己的工作,努力做好自己的本职工作。无论是设计还是监理,工程质量与安全都是建筑行业各个岗位的生命线。只有严标准,严要求,确保严守国家法律法规及各类工程技术规范,才能保证工程质量与安全。工作以来,我一直以这一原则作为自己的工作信条,踏踏实实做事,恪守法律法规和执业道德,严以律己,一切从有利于工程的角度进行工作,坚守岗位职责,坚持工作原则,能力做好每一个项目。我曾经参与设计的“四川蓝剑科创元管理中心办公楼”项目荣获“德阳市工民建工程设计二等奖”。
在每一个工作岗,在设计、监理的实践工作中,均以规范、标准、职业道德严格要求自己,一方面,坚守设计、监理原则,工作尽可能的细致,对每一个技术问题都不马虎,坚持将其理解吃透,竭力避免工作中的失误,以高标准严格要求,使自己的技术能力和业务水平不断提高,使自己的工作质量不断提高和完善;另一方面,对技术要求严格把控,当业主为降低投资提出的技术要求,严守规范底线,通过耐性、细致、专业的技术咨询,引导、说服业主,并与各方积极探索,想方设法在保证工程的质量与安全的前提下,共同设法尽量满足业主的合理要求;当施工单位提出技术经济变更时,坚守技术原则和工作流程,对于不合理的要求坚决予以否定,在严格遵守国家法律法规和保证工程质量安全的前提下,尽力维护业主的合法权益。通过努力钻研专业技术业务,坚持对自己对工作严标准、严要求,使自己在工作中得到了单位领导及各合作单位的一致认可与好评。
在设计工作中,我能够以大局为重、宽宏大量,不斤斤计较个人利益。由于工作的特殊性与重要性,这些年来很多时候都在超负荷工作,甚至几天几夜才能睡上几个小时,每一个项目的设计都要付出巨大的艰辛,即要协调好各个专业之间,各专业设计人员之间在设计过程中可能出现的问题,又要理顺与业主、施工等合作单位的技术交流,还要的敢于尝试,想方设法提出高效的解决方案。再这中间,我对自己的工作严标准、严要求,不拍繁琐,坚持原则,将可能出现的各种工作失误将至最低,使工作质量和效率不断提高
三、坚持不懈的学习,努力提高自身的理论水平和技术素质,不断超越自我,使自己的专业业务能力在实践工作中不断提高。
自参加工作以来,本人历任多个工作单位的设计、监理工作,在每个单位,每个岗位,对待每一项工作任务,我都兢兢业业,一丝不苟,努力做好本职工作,同时也不断的学习和充实自己,努力提高自身的知识水平和技术素质,对工作中遇到的各种困难和问题刻苦专研,决不放弃,锐意进取,使自身的专业知识、理论水平和实践能力都得到了极大的提高。
参加工作以来,我利用自身扎实的专业基础知识和较强的学习实践能力,不断学习,不断拓宽自己的专业指示领域,坚持认学习,踏实工作,坚持原则,严守法规,恪守本职的原则,对自己严格要求,工作认真,待人诚恳,言行一致,表里如一。
工作中,为做好本职工作,我一直努力钻研专业技术业务。例如,为尽快完成从手绘制图设计的模式到电脑制图,电脑办公,多媒体展示等现代办公模式的转变,我利用业余时间,积极学习CAD、Office、WPS、photoshop等计算机软件的操作及应用技巧,并将所学积极的应用到工作实践中,很快便熟练的掌握了电脑办公的现代办公模式。又如,为适应从设工作计岗位到监理工作岗位的的转变,我积极参加相关学习,通过多种方式搜集相关技术资料进行学习,并将所学尽量运用到工程实践中,在工作中做到细致大胆,遇到问题绝不放过,积极向周边技术人员请教,并利用现代信息手段广泛学习,很快便能熟练应用熟识图纸、监理施工、检查验收、资料管理等专业技能,很快便适应了监理岗位的工作。之后,我更是努力深入学习,参加相关培训,于2001年通过了全国注册监理工程师的考试。再如,为适应工作的需要,我从原来单一的暖通专业设计岗位变为水、电、暖整个设备专业的设计岗位。为适应新岗位的工作,我积极学习,虚心求教,勇于实践,努力探索,做到边学边干,不懂就问,仔细研读规范,通过多种渠道学习,同时严守标准,有错就改,不怕麻烦。通过一段时间的努力,不仅掌握了水、电专业的专业技术,本专业的技术能力也得到了极大的提高。在自己每一个工作岗位上,我都没有中断过对专业技术业务能力的努力钻研和学习,正是通过不断的学习与实践,使自己在每一个新岗位都能很快适应,正是自我严标准,严要求,通过不断的自我完善和提高,使自己在每一个工作岗位都较好的完成了各项本职工作。
四、不断接受新知识、新技术、新理念,将其融汇贯通,应用到自己的工作实践中,并在工作中不断。
现代社会的发展日新月异,知识更新十分迅速,我们必须努力学习各种知识,不断提高自身水平和综合素质,才能适应社会发展的需要,不被社会的发展所淘汰,因此,我利用一切机会参加各种培训和技术交流活动,使自己的专业技术水平和思想始终保持在不断的进步中。在取得工程师资格后,我没有放松对自己的要求,不断参加各类学习,特别是近几年,随着国家各类技术规范的更新,我积极参与各种规范的学习,拓宽自己的知识和视野,通过各种渠道学习新知识、新技术、新理念,并融入到自己的工作实践过程中。
中图分类号:F273.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2007)08-0092-02
施工全过程包括:施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。建立施工监理技术保障体系应遵循全面、全过程、全方位的保障原则,因此,应该在施工全过程建立专业技术保障体系。
1 施工准备阶段专业技术保障体系的建立
施工准备阶段的工作表现为施工监理对施工单位和对自身的事前规范管理的特征,不仅能够体现监理部的技术管理能力,还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。
1.1 为项目的施工监理配备合适的监理人员
要建立施工监理专业技术保障体系首先要在施工准备阶段健全项目监理部的组织机构。项目监理部的设置(包括专业配套和数量)要与工程规模、工程性质、技术要求、合同要求相适应,应具有合理的人员结构,做到合理的专业结构和合理的技术职务、职称结构,同时还要考虑合理的年龄结构和人员数量。监理部的监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任;总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。驻地监理工程师应懂经济、懂技术、懂管理、懂法律。专业技术方面要求一专多能,并具有综合性,要具备地基和结构设计、水文学及水力学、混凝土配比设计与生产、土工技术及基础工程、土壤稳定性、公用设施建造、土壤与材料工程、地形与工程测量、建筑、机械、水电等工程方面的专业技术。
1.2 做好监理监控的技术准备
监理项目一经确定,监理技术准备工作需随之到位,主要包括制定监理规划和监理细则,配备相关的规范、标准、检测工具、仪器,设计制作各种监理实用图表,制定工程预控措施等。其中监理规划是组织和指导监理工作的纲领性文件,也是项目监理工作的基础和重要依据,它的编制质量将影响影响今后的监理工作成果,也最能体现监理公司的实力和业务水平。一般监理规划和监理细则应该由项目总监在专家组的指导下根据具体项目特征编制,不得照搬其他项目。相关的规范、标准、检测工具、仪器应由监理企业予以保障,各种监理实用图表可由监理企业提供也可由项目总监根据项目情况编制。
1.3 加强对设计图纸的审核工作
在设计交底前,监理工程师要花大量精力研究、熟悉图纸,清楚设计要求、结构体系、关键环节,应督促承包单位组织图纸会审,并在约定时间内向项目监理部报送审图记录,经项目监理部汇总后书面报建设单位。从组织实施的角度对设计文件和图纸进行认真负责的审核,既要审核图纸结构尺寸的正确性,更要审核在施工工艺上的可行性,对设计提出的技术要求在认真领会的前提下要考虑其合理性、必要性和可操作性。
2 施工阶段专业技术保障的建立
建设工程施工是一个周期长、影响因素较多的过程,建设单位在施工阶段引入监理机制,就是要让这一过程处于受控状态。。
2.1 质量控制的专业技术保障体系
(1)质量控制的方法和手段。
质量控制的方法主要是:审核有关技术文件、报告和报表,现场检查和监督,量测和试验,分析和报告。质量控制的手段主要有:下达监理指令、拒绝签认、拒绝支付、建议撤换、下达停工整改指令。
(2)建立质量控制的专业技术保障体系的主要措施。
①督促承包单位建立健全质量保证体系并督促其运转。
建立质量控制的专业技术保障体系应该以主动控制为主,以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点,对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
有效的质保体系是工程质量的基本保证。施工单位健全的质保体系,对于取得良好的施工效果具有重要作用。因此,项目监理部一定要检查、督促施工单位不断健全及完善质保体系,这一点是搞好监理工作很重要的环节,也是取得好的工程质量的重要条件。因此,监理工程师要经常检查承包单位质保体系的运转情况,尤其是承包单位的各级技术负责人和专职质检员的工作到位情况,技术标准有规范的贯彻执行情况。要求承包单位完善计量及质量检测技术和手段,在每道工序开始前进行施工技术交底,并在每道工序完成后进行质量自检,未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认。这样使施工承包单位不断提高对施工质量的自我控制能力,以避免监理工程师被动地充当承包单位质量检查员的角色,有利于实现监理的三大控制职能。
②做好设计和施工组织设计的变更及技术核定的处理工作。
设计变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引发工程索赔,监理必须加强对设计变更的控制。项目监理部应要求承包单位严格按批准的施工组织设计(方案)组织施工。无论业主、施工、设计哪一方提出现场设计变更要求,监理均须对变更的必要性和技术上的可行性进行论证,并分析其对工期、造价的影响。
施工过程中,由于情况发生变化,承包单位可能对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动,对此项目监理部应要求承包单位报送调整(补充或变动)后的施工方案,并重新予以审查、签认。重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程,项目监理机构应要求承包单位编制详细的方案措施。
③对进场材料、构配件和设备等进行质量查验、认定。
专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件和设备,按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定,对其产品合格证、材质证明和相关材料检验合格的证明以及技术文件进行复核。经专业监理工程师审核检查合格、签认材料(构配件或设备)报验申请表。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理工程师应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期运出现场。施工用的衡器、量具、计量装置等设备,承包单位还应向项目监理部报审有关法定检测部门的检定证明,监理工程师应实地检查进场施工设备安装、调试情况。经审核检查合格、签认进场设备报验申请表。
④严格实施技术复核制度。
技术复核制度是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工前,对各项技术工作进行复核性检查、严格把关及早发现问题,及时纠正防患于未然。监理工程师应把技术复核工作列入监理规划及质量控制计划中,并作为一项经常性工作任务贯穿于整个施工过程,认真做好隐蔽工程的检查验收、工序交接检查验收、工程施工预控三方面工作。
2.2 进度控制的专业技术保障体系
(1)项目监理部对施工进度计划审查的主要内容。
①进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定,主要工程项目是否有遗漏、分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求、总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调;②施工顺序安排是否符合施工工艺的要求,工期是否进行了优化、进度安排是否合理;③劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要、供应是否均衡;④对由建设单位提供的施工条件,承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能等。
(2)建立施工监理进度控制的专业技术保障体系的措施。
①施工单位的施工组织设计是否合理,施工总进度计划安排是否科学,是工程进度目标能否实现的先决条件。监理工程师应重点审查基础、结构、装饰等主要施工工期安排是否合理,关键工序是否足够重视;审查施工各工序搭接是否科学,有无交叉现象,流水段划分是否合理等。监理工程师可以利用网络计划进行动态管理,及时发现关键工序并解决问题,重点控制工程里程碑进度。
②控制材料进场时间。在施工现场,因某种建筑材料未能及时进场而导致工序颠倒甚至停工待料的现象时有发生。因此监理工程师除应审查材料、设备供应商的产品价格、质量情况外,还应重点审查其生产能力及信誉情况,以及订货合同中的交货时间是否符合总进度计划的安排。
③审查承建单位的年、月度进度计划,检查计划执行情况,当发现实际进度与计划进度不一致时,督促和协助承包商查找原因,提出整改措施,调整进度计划,保证里程碑目标实现。
④总监定期召开施工现场协调会议,解决影响工程进度有关问题。
3 竣工验收阶段专业技术保障的建立
竣工验收是建筑施工的最后一个环节,是施工管理的最后阶段,也是监理全面考核施工成果、检验施工质量的重要环节。
3.1 认真组织竣工验收
对施工完成后的分项工程、分部工程,总监理工程师应该组织各专业监理工程师按照《国家有关施工及验收规范》对本专业工程的质量情况进行全面检查、检测。一方面,监理工程师应该对施工单位提交的竣工资料进行审查,对于承包商报送的分项工程、分部工程、单位工程的资料不齐的不予核定。另一方面应对工程进行实测实量,对发现的影响竣工验收的问题签发“监理工程师通知单”要求承包单位整改,不合格工程不验收。
3.2 签署工程竣工报验单,提出质量评估报告
对某些剩余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下,经四方(建设单位、施工承包单位、设计单位、监理单位)协商,承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成验收结果符合规定要求后,由四方在工程验收记录上签认,并评定工程质量等级正式竣工验收完成后,由建设单位和项目总监理工程师共同签署“竣工移交证书”,并由建设单位和监理单位盖章后送交承包单位一份,工程项目进入保修期。
3.3 编制监理工作总结
编制监理总结是提高监理单位服务水平的重要措施,也是加强项目监理部之间交流的载体。监理工作总结包括专题总结、阶段工作总结及监理工作结束后的工作总结。;监理组织机构、监理人员和投入的监理设施;监理合同履行情况;监理工作成效:施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。通过监理总结可以为监理单位实施规范管理提供依据。
4 专业技术保障在项目监理实施中的介入点分析
通过对施工阶段监理的技术管理全过程分析可以看出,专业技术保障的介入点主要集中在施工准备及施工过程两阶段。在项目监理部处于施工准备阶段时,技术保障应主动切入,特别是监理规划的编制、设计图纸的审核,施工组织设计审核及控制重点、难点的分析归纳。介入点分析见图1所示:
参考文献
[1]全国监理工程师培训考试教材编写委员会.建设工程监理概论[M].北京:知识产权出版社,2005.
[2]中国建设监理协会组织编写.建设工程进度控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[3]中国建设监理协会组织编写.建设工程监理相关法规文件汇编[M].北京:知识产权出版社,2004.
一、岗位职责履行情况:
认真学习并严格按 《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路路面基层施工技术细则》、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程标准施工监理招标文件》、《监理计划》、施工单位编制的实施性《施工组织设计》等规范、文件要求,严格监督施工单位按照程序及要求施工,遇到的问题及时处理,解决不了的问题及时向祝总汇报,努力做到“今日事,今日毕”。严格执行枣菏高速公路项目公司的各项要求,在祝总的领导下,做好领导交代的各项工作。
二、日常工作完成情况总结:
根据祝总的工作安排部署,我的主要工作是:1、负责项目公司质量技术方面的文件回复编制及收集上报工作;2、控制测量复测报告的审查批复工作;3、路基沉降观测报表文件的收集审核与上报工作;4、跨路跨线许可手续办理情况定期的收集与汇报工作;5、质量保证资料表格的制定与日常相关表格问题的答疑解释;6、配合项目公司杨大伟做好工程质量创优工作的资料收集;7、编制监理周汇报材料质量技术相关内容;8、施工图设计图纸的日常发放与登记工作等。按照祝总的工作安排及工作思路,我负责的各项工作稳步推进;并重视工作过程中的重点与难点问题,发现自己解决不了的及重要的问题及时向祝总和其他项目领导汇报,及时与同事沟通交流,解决相关问题。
三、下一步努力的方向:
一、工作表现
做为一名实习生,但我一直按一名监理员要求自己,为做好监理工作,我严格要求自己,注重以身作则,以诚待人。我一直刻苦努力,团结同事,积极工作,认真学习,工作中遇到难题及时请教监理员和监理工程师,不断提高了自己的专业技术水平。发扬吃苦耐劳精神。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有正确的思想观点、踏实的工作作风。
一是爱岗敬业讲奉献。监理行业最大地规律就是“无规律”,因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。
二是锤炼业务讲提高。经过一年的学习和锻炼,自己在公路行业资料整理及工地管理上取得一定的进步,利用项目部学习公路工程监理规范和业主组织学习资料管理办法,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在资料整理上有所提高。
(二)严于律已,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把握得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守公司各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的话不说,积极维护公司的良好形象。
撰写人:___________
日
期:___________
xx年公司监理工作总结
回首过去,展望未来,有对本年度收获的喜悦,也有对未来急切的期望,喜悦的是我在领导和同事们的关怀帮助下,认真学习领会公司企业文化精神,以公司服务理念为指导,通过自身的不懈努力,较好的完成了本职工作和领导安排的任务;期望的是我深深明白在从事监理工作当中仍有较多的不足需要学习和改进,我将总结经验,反省自身不足,提高自己的监理业务水平,成为公司更好更快发展过程中的一员,现就本年度监理工作情况作工作总结如下:
一、个人年度主要工作内容及岗位职责履行情况
xx年,我主要参与了xx现场监理工作。
在这一年的工作中,服从领导安排,认真履行岗位职责,工作期间,我从不放松加强理论和实践的研习,严格要求自己,认真为建设单位热情服务,遵照监理合同要求,严格按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责。
在施工过程中,采用旁站、巡视、平行检验方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的质量安全问题,调查研究找出问题的根源,要求施工方采取有效解决办法将其解决,全程跟踪监督施工方落实整改,杜绝类似问题再次发生。
针对进场材料按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量上不符合要求的禁止用入工程中。
针对工程关键部位施工时,提前到达旁站位置,检查施工准备工作,并旁站施工全过程,及时、完全真实地作好书面的旁站记录。
对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,令其整改直至合格,才能进行下道工序施工。
对各施工过程中检查所发现的问题,及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部,发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作。
二、工作中的体会和感受
在监理工作过程中,我通过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知,深刻体会感受到作为监理人员,积极主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责,才是监理工作的信念和无穷力量。只有具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德,才能真正做好监理的本职工作,才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。明白监理工作的重要性,树立正确的监理工作态度,用实事求是的工作态度去处理施工中出现的各种问题,才能有效地开展工作,积极主动的运用自己专业技术及聪明才智,科学公正的行使监理权利和义务,与施工单位搞好工作配合,满足建设单位的要求,为业主提供优质高效的服务。
三、今后的工作打算及个人职业发展意见
。
在今后的工作中认真履行自己的岗位职责,要严格按国家规范、以设计图纸为依据实施监理工作。在工作中不断反省自身不足,加强监理业务学习,不断提高自身素质,努力做好监理工作,加强对管理理论知识的学习,灵活多变的处理实际问题,认真完成领导交给的各项工作,努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶,真正成为一个合格的监理人员。
四、结束语
公司领导的关心支持及工作条件的舒适给了我努力工作的动力,同事间的热情关怀及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感,公司特有的企业文化氛围给了我工作的信心。我坚信自己能够在今后的工作中做的更好,为公司的发展贡献自己的一份力量。
为确保土地调查数据、图件与实地三者一致,掌握真实准确的土地调查数据,宁夏在土地调查实践中,按照国家的要求实行项目监理制,全过程跟踪检查土地调查项目的成果质量和进度,在土地调查监理工作方面进行了有益的尝试和探索,取得了良好的效果。本人有幸参加了这项工作,现结合实际,就监理工作在土地调查中的地位和作用,监理单位应具备的条件以及土地调查中的监理工作谈几点认识。
一、土地调查监理工作的地位和作用
在土地调查项目实施过程中,由于项目调查单位受人
员、业务技术等多种因素的影响,难以对土地调查全过程和土地调查成果与进度进行有效的控制,需要借助监理单位的技术力量进行有效的监督管理,这就形成了以监理单位为核心,调查单位、作业单位、监理单位三方相互制约且分工明确、各负其责的管理模式,使土地调查成果质量和进度得到有效的控制。
监理单位受调查单位委托,为土地调查项目提供技术服务,具有特殊的监管地位和沟通协调的桥梁纽带作用。在监理活动中,充分体现服务、独立、公正、科学的基本特征,诚信守法,既要按照监理委托协议履行义务,对作业单位进行监督管理,确保土地调查成果质量和进度,又要依法依规公正地处理解决好存在的问题,切实维护作业单位的合法权益。只有这样,才能保证土地调查顺利进行,确保土地调查数据真实、可靠。因此,监理工作是土地调查工作至关重要的环节,其在土地调查中的地位和作用是不言而喻的。
二、监理单位应具备的条件
土地调查监理,就是要监理人员依据国家和行业有关土地调查方面的法律法规、技术规程、技术标准和经批准的技术性文件,运用科学的管理方法和综合的法律、经济、行政、业务技术手段,对土地调查过程及参与土地调查人员的行为和他们的责权利,进行监督管理和必要的协调与约束,保障土地调查有序进行,达到土地调查工作取得良好效果的目的。因此,监理单位必须具备良好的组织协调和管理能力、丰富的专业知识和实践经验、良好的职业素质等条件,以满足土地调查监理活动的需要。
1、具备较强的组织协调和管理能力。土地调查监理工作主要是从事技术服务,监理单位必须具备从事土地调查相关业务资质,主要监理人员必须具备高级职称和中级职称,运用科学的方法和技术手段对土地调查进行监督管理,及时协调解决和处理监理过程中遇到的困难和问题,这就要求监理单位要有一批高素质的监理人员,具备较强的组织协调和管理能力。
2、具备丰富的专业知识和实践经验。土地调查工作是一项技术性、政策性很强的综合性工作,监理单位要根据自身掌握的的专业技术和经验,配备必要的先进设备开展监理工作;要求监理人员既要熟悉掌握土地调查方面的法律法规、精通专业技术知识、熟练掌握操作技能,又要熟悉土地调查监理工作的原理和技术方法,具有较高的管理能力和丰富的工作实践经验。
3、具备良好的职业素质。独立性、公开性是开展监理工作的重要原则和特征,是由监理工作的特殊地位和作用所决定的。因此,土地调查监理工作又是一项责任性很强的工作。在整个监理过程中,监理单位要以有关的法律法规和委托协议书为准则,独立自主地开展工作,站在第三方的角度公正地处理各种问题。这就要求监理单位与调查单位、作业单位之间处在平等的地位,没有任何经济利益上的关系,监理人员要具有高度的责任心,严格的职业操守,遵守职业道德,既要严格履行委托协议书中规定的义务,做好技术指导服务工作,又要以公正的态度对待调查单位和作业单位,处理好出现的的各种矛盾和问题。
三、土地调查监理工作的实践与思考
1、组建监理机构
组建结构严谨、人员精干、分工明确、运转高效的项目监理机构,是做好监理工作的重要前提。按照监理项目要求组建监理机构,配备监理人员,建立监理有效的内部质量控制系统。根据监理工作的需要和专业技术特点组建若干个监理组,主要包括权属调查监理组、地类调查监理组和监理资料管理组等,分工负责各项监理工作任务。
2、编制监理工作方案和实施细则
根据土地调查实施方案和技术设计方案,制定监理工作方案,明确监理工作的目标、范围、内容、依据、方法、程序、措施和工作制度,规范监理活动,确保监理工作规范有序进行;在监理工作方案的基础上,编制可操作性的监理实施细则,按照土地调查的专业技术要求,对土地调查监理的内容进行细化,统一技术标准和技术要求,用于指导各阶段各工序的具体监理工作。
3、质量和进度控制
质量和进度控制是监理工作的重要工作,它既是监理工作的重要内容,也是监理的中心工作。因此,按照监理流程,对调查项目各阶段各环节的成果质量和进度进行全过程监理,包括事前预防、事中跟踪检查和事后严格把关,确保土地调查基础资料和成果资料准确可靠。
调查工作开展之前,监理单位审查作业单位填报的《项目开工报审表》,对作业单位的软硬件等各项准备工作是否具备开工条件进行核查,确认符合有关要求后签发开工通知单。针对调查过程中可能出现的质量和进度问题,及时提醒作业单位做好防范工作,避免窝工和返工,影响调查质量和进度。
采用现场检查、旁站检查、跟踪检查和重点抽查相结合的监理方法,对调查项目各阶段的调查人员资格,设备软件、质量和安全保证措施情况,以及外业调查、内业资料整理、数据库建设、自检记录,资料成果质量等进行过程监理,在阶段性工作或一道工序结束后,及时对作业单位提交的成果资料进行内外业抽查,及时转段,确保基础数据、成果资料的完整准确。
按照“自检―预检―验收”的程序严把成果质量关。各调查阶段结束后,作业单位做好资料整理检查工作,经监理单位审查合格签字后,由调查单位组织自检,自检合格后由市调查办组织预检,预检合格后由自治区调查办组织检查验收。
根据土地调查完成的总体时间要求,审查作业单位编制的总进度计划和各阶段、各工序的调查进度计划安排,在具体实施过程中,抓好进度计划的落实,及时掌握调查进度情况,向调查单位呈报各阶段调查实施情况和进展情况,督促作业单位按照进度计划组织调查工作,如有变化及时调整各阶段、各工序的调查进度,确保调查成果资料按时提交,如期保质保量完成调查任务。
4、几点体会
(1)充分发挥自身的技术优势,重点抓好地类调查和权属调查的质量监理检查。根据调查技术设计方案,严格按照监理工作方案和监理细则做好各阶段的技术指导工作,发现和解决好调查过程中遇到的有关技术问题,控制好各阶段的调查进度。
(2)加强技术交流与沟通。根据项目调查情况定期和不定期召开监理会议,通报监理检查情况和存在的问题,针对监理过程中出现的技术问题和技术难点,特别是有意见分歧和需要请示汇报的问题要及时汇总上报,必要时召开三方会议,统一技术口径和思想认识,避免同一技术问题重复出现。
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