河北省文化产业发展现状分析
2021-10-03
来源:六九路网
2010年4月 经济论坛 Economic Forum Apr。2010 总第476期第o4期 Gen.476 N0.04 河北省文化产业发展现状分析 文/赵风华陈倩 【摘 要】经过改革开放以来30年的发展,河北省已经初步形成了比较完整的文化产业体系,文化产业增 长点的培育取得实质性进展,但河北省文化产业发展还存在一些不容忽视的问题,本文对此进行了分析。 【关键词】文化产业;现状分析 【基金项目】本文是河北省社科基金2009年度规划项目的阶段性成果,课题编号:HB09BYJ040。 【作者简介】赵凤华,河北科技大学文法学院教授,研究方向:中国传统文化;陈倩,河北科技大学文法学 院硕士研究生,研究方向:中国传统文化。 一、河北省文化产业发展概况 数环比分别增长8.54%、21.88%。2008年6月底, 全省已登记注册的文化产业企业共计20977家,注 册资本(金)数额合人民币248.0389亿元。2009年 6月底,全省已登记注册的文化产业企业达 ̄44552 家,注册资本(金)数额合计人民币2594.48亿元。 以上数据表明,河北省的文化企业呈现出逐年增加 的发展趋势。 2.民营企业比重提高。2006年以来,国有文化 产业企业登记户数逐年减少,而民营文化产业企业 的增长势头强劲。民营企业占内资文化企业登记总 1.文化产业稳步发展,规模不断扩大。从河北 省文化产业发展情况看,截止到2009年6月底,全 省已登记注册的内资文化产业企业共计36440家, 注册资本(金)数额合计人民币2430 ̄L元。其 中,国有、集体及国有、集体控股企业8746家, 注册资本金数额1397亿元;私营企业27694家, 注册资本金数额1033亿元。外资企业209家,注 册资金2 3亿美元。全省登记注册的从事文化产 业的个体工商户7903家,从业人数l 8380人,注册 资金3.48亿元。 2.文化产业体系初步形成,门类较齐全。经过 改革开放以来30年的发展,河北已经初步形成了比 较齐全的文化产业体系,主要包括新闻服务业、出 版发行和版权服务业、广电服务业、文化艺术服务 数的比重由2006年的72.29%,增加到2008年的 74.13%。2009年6月底,全省已登记注册的内资文 化产业企业共计36440家,其中民营企业27694家。 民营企业涉及旅游、影视、印刷、演艺娱乐、艺术 品经营、广告、会展等行业。 3.公司制企业保持持续增长势头。公司作为现 代企业制度的一种重要组织形式已经普遍受到新型 业、网络文化服务业、文化休闲娱乐服务业、文化 产品和设备制造业、体育业、广告业、摄影及扩印 业、园林业等其他文化服务业。依托对外招商引资 和资源特色,在传统文化产业发展的基础上,河北 省新型文化产业,如电脑动画、电脑游戏、网络电 视、数字电视等也都有了一定发展。 二、河北省文化产业发展的特点 文化产业投资者的关注。2006年新《公司法》的实 施,使公司设立的门槛降低,公司对外投资限额放 开,出资方式更加灵活,也使治理结构更为完善, 股东、职工、债权人的合法权益得到更加有效的保 护,有力地推动了公司制企业的发展。2008年河北 省登记的公司制文化企业比2007年增加了一倍多, 占当年文化企业登记总量的61.3%。 1.文化产业发展总量逐渐增加。河北省文化产 业发展总量在逐年增加,全省文化产业企业登记户 数呈增长态势。2008、2009年文化产业企业登记户 4.新型文化产业发展势头强劲。随着新技术的 发展,新型文化产业行业开始强劲发展。2007年河 北省动漫产业已经起步,而且有着较好的发展势 头,已有一些大项目纷纷落地,签约额超过60亿 元,体现出环京津发展的地缘优势。以石家庄为 例,石家庄市整合人才资源,成立了动漫协会及 其专业委员会;整合企业资源,投资1.2亿元建 立了动漫创意产业园,包括世界知名制作商在内 的数十家企业人驻。从2006年开始,整合国内外 资源,连续四年成功举办了石家庄国际动漫节。 2009年,产业项目发布和签约达 ̄i]34项,招商总 额和签约总额合计28.8亿元。石家庄市为此被国 家出版总署授予国家动漫产业发展基地。新型文 化产业已成为河北省文化产业发展、建设文化强省 的生长点。 三、河北省文化产业发展存在的问题 1.文化产业市场主体有待增加。文化产业企业 规模偏小,社会化、产业化程度低,还不能较好地 满足人民群众日益增长的精神文化需求。市场链条 还不完整,产业各领域关联度低。文化经营单位众 多而集约化程度较低,缺乏真正有竞争力的规模 化、集约化的大型文化企业。缺乏特色鲜明、效益 良好的大型文化项目,文化资源没有得到充分有效 的利用。文化产业和相关产业的企业缺乏国际竞争 与合作的经验,不大熟悉国际经贸规则。文化经营 管理水平相对较低,技术发展和创新能力不足,技 术手段和管理手段落后。科技投入、产品的科技含 量严重不足。 2.新型文化产业有待开拓。目前河北省文化产 业已经广泛涉及从事文化生产和提供文化服务的各 个领域,但在文化产业运行中,传统产业和产品的 比重较大,而新型文化产业和产品的比重偏低,档 次不高。河北省登记的会展业和动漫业企业仅有 380家和218家,各占文化产业企业总数的0.85%和 0.49%。网络文化产业核心技术十分缺乏,原创产 品中民族文化内蕴匮乏,企业竞争力低下,成为制 约河北省网络文化产业发展的瓶颈。广电产业功能 的开发相对不足,除了广告经营外,大部分功能没 有得到有效的开发,节目生产经营、网络经营、 网站经营等业务开展不足。广播电视的相关产业 如电视购物、电子商务、手机电视等还有许多空 白点没有涉足。数字出版在行业内未得到普及和 推广,总体发展速度还不够快。已有的数字出版 尚未找到理想的营利模式,例如报纸网站基本上 还是报纸的附庸,没有形成单独的盈利资源,而手 机报至今还只是靠订阅费用维持,没有找到增值服 .124. 务盈利点。 3.文化企业核心竞争力有待加强。河北省的文 化产业起步晚,文化企业虽然数量多,但核心竞争 力不强,组织结构不够合理。河北省应该大力培育 有竞争力的文化企业集团,吸收社会资金,发挥市 场机制的作用,推动文化产业的兼并和重组,大力 推进文化产业的结构调整,实现规模化经营,提高 文化企业的整体实力。此外,河北省还应尽快改变 文化企业集团单一的经营模式,增强文化企业的整 体竞争力。 4.文化产业发展不平衡问题亟待解决。从河北 省文化产业区域分布来看,文化产业发展不平衡的 问题也比较突出。河北省的文化产业区域分布不平 衡,石家庄、保定、廊坊、秦皇岛发展较快,邯 郸、邢台、沧州、衡水、承德、张家口发展相对较 慢。石家庄是河北省文化产业发展规模最大的地 区,占全省文化产业单位增加值的26.2%;保定、 唐山位居第二、三位,这3个市的文化产业发展速 度快,文化产业规模大,文化产业从业人员多,文 化产业增加值也比较高。而其他市所占比例较小, 尚未形成较明显的区域中心态势。 5.文化产业发展环境有待改善。文化产业的发 展离不开大的社会环境。文化观念滞后,文化产业 意识薄弱,政府管理体制和政策法规不健全等是制 约河北省文化产业发展的主要因素。政府在文化管 理方面存在着机构分设、职能交叉等问题,尚未从 文化产业整体的角度去管理,这种职能重叠的现状 不利于对文化产业进行统~管理和资源整合,已经 成为束缚文化产业发展的体制性障碍。如新闻出版 业和广播影视业,原则上归宣传部门管理,但宣传 部门并没有统一专门的产业管理机构;网络文化由 文化、公安、电信部门交叉管理;旅游文化由文 物、旅游、宗教部门交叉管理。由于一个行业分属 几个部门管理,行业管理和指导比较混乱,行业部 门垄断现象比较突出,难以形成统一的文化市场, 影响了文化市场机制的形成,使文化企业缺乏自我 发展的内在动力,缺乏文化生产活力和市场核心竞 争力。 (责任编辑:华明)