工程监理交底

监 理 交 底

工程名称：编 制：审 核：编制日期：

根据建设工程监理合同的约定，我项目监理机构承担该工程施工阶段的监理任务，为有效地实施合同约定的质量、工期、造价等目标，要求施工单位严格按照合同约定，认真组织施工，确保工程建设目标完成，针对本工程特点项目监理机构进行如下要求：

一、工程概况

工程名称： 建设单位： 设计单位： 地勘单位： 监理单位： 施工单位：

项目简介： 本工程为框架剪力墙结构，总建筑面积12944.89㎡，地上建筑面积8718.24㎡，地下建筑面积4226.65㎡，基地面积1603.76㎡；地下一层，地上8层；建筑总高度32m。本工程安全等级为二级，设计使用年限为50年。建筑结构类型为框剪结构，抗震设防类别为乙类，结构抗震设防烈度六度，结构抗震等级二级、三级。本工程基础型式采用柱（墙）下独立基础和局部筏板基础，基础顶标高-4.750m工程±0.000标高相当于绝对标高为466.400。建筑物室内外高差0.3米

本工程建筑特点属于一类高层公共建筑，等级为二级，使用性质为老年人照料设施，设计使用年限50年，耐火等级一级，地下室防水等级Ⅰ/Ⅱ级（汽车库和用水设备房的底板和侧壁为二级，其余用房的底板、侧壁和室外顶板均为一级），屋面防水等级Ⅰ 级。

建设地点：本项目位于XXXXXXXX城南，北侧为孝义路，南侧为永平路，东侧为真符路，西侧为青阳路。 二、监理公司职责和权利

1．监理工作范围：

本工程施工图所展示工程内容施工阶段的建设监理（包括施工阶段的安全生产管理、质量、进度、投资、环境和职业健康等方面内容的全过程建设监理），协助委托人完成建设目标。 2．监理工作内容：

依据建设工程委托监理合同，本工程项目监理主要有以下工作内容： （1）审查承包人各项施工准备工作，在征得委托人同意后下达开工

指令。

（2）审查、确认承包人选择的分包单位资格。

（3）审查承包人编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并

督促其实施。

（4）审查承包人或委托人提供的材料、设备清单及其所列的规格与

数量。

（5）督促、检查承包人严格执行合同和严格按照国家有关技术规范、

标准、规程以及设计图纸、文件的要求进行施工和安装活动，督促其完善各阶段的工程技术资料。

（6）参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议，对发现的问

题及时通过建设单位向设计部门提出。

（7）督促执行施工合同，调解合同纠纷，协调委托人与承包人之间

的争议。

（8）检查施工过程的主要部位、环节，进行隐蔽工程的施工验收签

证，组织验收各分部分项工程。

（9）审核用于工程的主要设备材料、构件、成品的出厂合格证和试

验报告等质量证明，防止不合格的材料、构件等在工程上使用。

（10）审查承包人编制的工程进度计划，检查、签收承包人填报的旬、

月、季度报表，随时提出监理意见，控制工程进度的实施。

（11）对于重大的设计修改和工程洽商，除提出监理意见之外，应征

得委托人的同意，由设计单位出具设计变更文件；对不影响结构安全和使用

功能的一般设计变更，监理人提出意见，由委托人负责协调设计单位签发。

（12）审核承包人已完成的合格的工程量，协助委托人搞好工程计量

及变更工程量的核增和核减；监理人应根据工程施工承包合同的付款约定，签发进度款付款凭证，报委托人核定支付，严格进行投资控制。

（13）凡涉及增加和减少工程投资的设计变更、经济签证，监理人提

出具体意见后报委托人签认后生效。

（14）监督检查承包人的管理制度、质量保证体系、文明施工及安全

生产保证体系。

（15）协助委托人召集设计部门、承包人分析及处理工程质量事故，

监督处理方案的实施，并进行质量验收。

（16）根据需要定期组织工程现场协调会，协调有关工程问题，并出

具会议纪要。

（17）根据承包人提出的整体工程竣工验收申请报告，负责组织竣工

初验，签署由承包人提出的竣工验收报告；协助委托人组织工程竣工验收，并提供工程项目施工阶段质量评估意见；监理工作完成后，监理人应提交一份监理工作总结供委托人存档。

（18）配合工程预、决算，根据工程施工承包合同的具体约定，对工

程结算进行审核与签证，并提出竣工结算审核意见书。 3．监理工作目标：

根据《建筑工程施工质量验收统一标准》和建筑工程施工合同约定，本工程项目的质量等级为合格、工程无安全事故。

4.监理组织机构

1.本工程监理组织分为二级管理：

第一级是以总监理工程师为首的专业齐全的现场监理部；公司委派、个专业监理工程师、全面负责本工程的监理工作；

第二级是公司级的管理，公司将对本工程项目定期进行巡视、检查和指导。对现场安全控制相关资料、质量控制技术资料作为重点审查对象。

工程人员配置表：

序号 1 2 4 5 6 7 8 姓名 XXXX XXXX 性别 男 男 男 男 男 男 女 职称 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 岗位 总监 土建监理 土建监理 土建监理 电气监理 土建监理 投资控制兼资料 专业 工民建 工民建 工民建 工民建 建筑电气 工民建 工程造价 备注 国证 省证 省证 省证 省证 省证

2..监理人员岗位职责：

2.1总监理工程师职责

总监理工程师是由监理单位法定代表人书面任命，全面负责建设工程监理合同的履行，主持工作的注册监理工程师。其主要岗位职责包括：

2.1 确定人员及其岗位职责；

2.2 组织编制监理规划，审批监理实施细则；

2.3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员的工作。 2.4 组织召开监理例会； 2.5 组织审核分包单位资质；

2.6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

2.7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； 2.8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况 2.9 组织审查施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 2.10 组织审查和处理工程变更；

2.11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； 2.12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

2.13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

2.14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

2.15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料； 3.1专业监理工程师职责

专业监理工程师在总监理工程师领导下负责实施某一专业的监理工作，并对总监理工程师负责。其职责主要有：

3.1.1 参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；

3.1.2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 3.1.3 参与审核分包单位资质；

3.1.4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作的实施情况； 3.1.5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；

3.1.6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程； 3.1.7 处置发现的质量问题和安全事故隐患； 3.1.8 进行工程计量；

3.1.9 参与工程变更的审查和处理；

3.1.10 组织编写监理日志，参与编写监理月报；

3.1.11 收集、汇总、参与整理监理文件资料。 3.1.12 参与工程竣工预验收和竣工验收。 3.3监理员职责

监理员在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。其职责有： 3.3.1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行情况； 3.3.2 进行见证取样； 3.3.3 复核工程计量有关数据； 3.3.4 检查工序施工结果；

3.3.5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告；

三、监理工作依据

1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；

《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《工程建设标准强制性条文》

2、国家有关工程建设的法律、法规以及地方建设行政主管部门有关工程建

设的相关规定

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 技术文件名称 高处作业吊篮 版本 GB19155-2003 备注 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆GB1499.1-2008 钢筋 《钢筋混凝土用钢 第2部分热轧带肋GB1499.2-2007/XG1-2009 钢筋》国家标准第1号修改单 地下工程防水技术规范 混凝土质量控制标准 火灾自动报警系统施工及验收规范 电气装置安装工程电缆线路施工 及验收规范 电气装置安装工程接地装置施工 及验收规范 建筑施工安全技术统一规范 建设工程施工现场供用电安全规范 建筑地基基础工程施工质量验收规范 混凝土结构工施工质量验收规范 局部修订条文 屋面工程施工质量验收规范 地下防水工程施工质量验收规范 建筑地面工程施工质量验收规范 建筑装饰装修工程施工质量验收规范 建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 通风与空调工程施工质量验收规范 自动喷水灭火系统施工及验收规范 给水排水管道工程施工及验收规范 建筑工程施工质量验收统一标准 建筑电气工程施工质量验收规范 电梯工程施工质量验收规范 建设工程监理规范 智能建筑工程质量验收规范 GB50108-2008 GB50164-2011 GB50166-2007 GB50168-2006 GB50169-2006 GB50170-2013 GB50194-2014 GB50202-2002 GB50204-2011 GB50207-2012 GB50208-2011 GB50209-2010 GB50210-2001 GB50242-2002 GB50243-2002 GB50261-2005 GB50268-2008 GB50300-2013 GB50303-2002 GB50310-2002 GB/T50319-2013 GB50339-2013 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 建筑节能工程施工质量验收规范 建设工程工程量清单计价规范 建筑物防雷工程施工与质量验收规范 建筑电气照明装置施工与验收规范 塔式起重机安全规程 建设工程文件归档规范 建筑工程施工质量评价标准 绿色建筑评价标准 节能建筑评价标准 钢筋焊接及验收规范 建筑机械使用安全技术规程 施工现场临时用电安全技术规范 建筑施工安全检查标准 建筑施工高处作业安全技术规范 钢筋机械连接技术规程 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 金属与石材幕墙工程技术规范 玻璃幕墙工程质量检验标准 建筑施工现场环境与卫生标准 施工现场机械设备检查技术规程 建筑施工模板安全技术规范 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 建筑施工塔式起重机安装、使用、 拆卸安全技术规程 建筑施工工具式脚手架安全技术规范 建筑施工升降机安装、使用、 拆卸安全技术规程 建筑工程冬期施工规程 GB50411-2007 GB50500-2013 GB50601-2010 GB50617-2010 GB5144-2006 GB/T50328-2014 GB/T50375-2006 GB/T50378-2006 GB/T50668-2011 JGJ18-2012 JGJ33-2012 JGJ46-2005 JGJ59-2011 JGJ80-1991 JGJ107-2010 JGJ130-2011 JGJ133-2001 JGJ/T 139-2001 JGJ146-2013 JGJ160-2008 JGJ162-2008 JGJ166-2008 JGJ196-2010 JGJ202-2010 JGJ215-2010 JGJ/T104-2011 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 有效 52 53 54 55 56 57 玻璃幕墙工程质量检验标准 建筑工程资料管理规程 建筑室内防水工程技术规程 混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图 陕西省09系列建筑图集（陕09J01至陕09J16全册） 16G101—1、2、3图集 JGJ/T139-2001 JGJ/T185-2009 CECS196-2006 11G101-1、2、3 2009 2016 有效 有效 有效 有效 有效 有效 3、经有关部门批准的设计文件；

3.1 建设单位勘察文件、经施工图审查机构审查签认的设计文件和设计变更文件（须加盖设计单位公章，施工图审查专用章，含施工图、标准图、引用图、借用图）；

3.2合同文件包括业主与承包商（含分包商）签订的施工承包（分包）合同；材料设备、构配件、商品砼供应合同；其他与工程项目施工有关的合同。 3.3 建设工程监理合同； 3.4 工程项目招标、投标文件；

3.5 工程项目初步设计概算、施工图预算、标底及投标报价计算书； 3.6 其他与工程项目建设相关的文件、资料等； 3.7各项设备的技术文件和安装说明； 3.7委托人发出的有关本工程建设的指令； 3.8委托人制定的有关本工程建设的规定； 3.9委托人提供的其它文件和资料；

4.0陕西省及汉中市“治污减霾”相关技术标准等。 4..1公司的质量、环境、职业健康管理体系文件。

四、质量控制

1、工程质量控制的三个层次：

1.1工程质量的一级控制是指施工单位的自控，它是通过企业内部质量保证体系的有效运作实现的，是工程质量控制的主题。

1.2工程质量的二级控制是指监理公司的质量控制，它是在施工单位一级质量控制的基础上，对工程质量进行检查、督导、监测和核验。

1.3质量监督部门行使政府监督的职权，对工程质量进行宏观控制。

2、质量的事前控制：

2.1设计图纸的审校工作：

施工单位必须认真地审校图纸，对于图纸的错、漏、碰、缺、含糊不清的问题，尽量在施工之前提出并予以解决，监理公司也应重点做好此项工作。

2.2施工组织设计审核：

a.施工组织设计是用来指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织性文件，监理将审查其科学性、真实性和可操作性，并在施工过程的始终随时检查其贯彻落实情况。对于重要的分项工程，应经监理审核后方可执行。

b.质量控制的一个重要方面就是防止工程质量通病的发生。施工单位应拟定质量通病的防治措施。措施必须可行、有效。这项文件将是监理公司监督施工行为的依据，因此，请施工单位重视该文件的编制工作。

c.工程开工前，承包单位必须将施工组织设计（方案）、特殊季节施工方案向监理公司报审。

2.3技术交底工作：

为跟踪检查施工单位质量保证体系的运作情况，监理公司将有选择地参加班组的技术交底工作，以防止目前施工企业质量管理的两层皮现象。请施工单位予以配合。

2.4材料监理：

材料是保证质量的基础，各种材料出厂合格证和抽样检测报告必须齐全，优先选用建设行政主管部门推荐的厂家。各种材料一般由施工单位报出推荐的厂家，由业主和监理考察后确定。材料的送检取样，必须有监理工程师参加，并按规定进行见证取样、送样。

2.5工程开工报告：

a.工程开工前，监理公司将进一步核证业主和施工双方必须办理的各种手续（如建筑许可证、施工许可证、质监委托、开工执照等）是否齐全，检查施工机械设备和现场施工设施的准备情况，交桩验线是否经监理核验等。上述工作完成后，由施工单位填写“工程开工报告”，请监理公司审批。

b.承包单位在工程开工前，必须将现场项目部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，书面报送监理机构审查确认。特别是专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3、质量事中控制：

3.1工序质量管理：

建筑工程的总体质量是由许多工序的质量形成的。为了确保单位工程的质量目标，必须控制每一道工序的施工质量。因此，工序质量的有效控制是质量控制的基础，本工程强调：上道工序完成并经监理验收达到质量控制标准后，方可进行下道工序施工。工序质量验收必须办理签字手续。

3.2报验制度：

严格执行报验制。各分项工程完成后，施工单位首先自检，自检合格后填写报验单向监理机构报验，监理人员在约定时间内进行验收，验收合格后在检查记录上签字认可。施工单位方可进行下道工序施工。

3.3隐蔽工程的验收制度：

a.对于需要隐蔽的工程，施工单位应在质量达到相应的标准，备齐各项质保和验收资料后，报请监理核验。经监理工程师签字同意后方可进行隐蔽工程的施工。否则监理工程师有权要求检验已隐蔽的工程，无论结果如何，经济损失由施工单位承担。

b.隐蔽工程的验收，施工单位应提前8小时通知监理公司，正常情况下不发生夜间验收。监理公司有权拒绝突发性的验收要求。

3.4监理的工作方法：

在工程施工过程中，监理工程师在施工现场的工作方法将采用巡视、旁站、检测和监测相结合的方法。管理的对象是施工单位的管理人员而不是工人，管理的形式以口头通知和监理工程师书面通知为主，重大事件、事故的质量隐患还将以“备忘录”“监理工作联系单”提醒。

3.5停工令：

在质量管理过程中，当发现必须停工的事件时，总监理工程师在征得业主的同意后，有权发出停工指令，现场必须立即停止施工。

4、质量的事后控制：

4.1当建筑实体质量发生缺陷时，施工单位不得自行处理，应记录缺陷情况，并提出处理方法，报监理公司检查，同意后方可处理，对于较大的质量问题，监理公司将通过业主报请设计院和质监站共同处理。

4.2质量的核验：

监理公司将按照现行的验评标准和质量合同目标，对完成的分项工程质量进行核验。对于达不到要求的，必须返工整改或拆除重来，以便不影响验评等级。

4.3关于内业资料：

a.在工程开工前，施工单位应认真研究工程的特点，对照验评标准，正确划分分项工程，以避免造成验评资料的重大返工。

b.内业资料必须与工程实体进度相符。内业资料不得后补，当发生内业资料滞后时，监理公司工序质量管理不能正常运行，这将会妨碍工程正常施工。

c.内业资料必须规范：如施工测量放线报验单应附放线平面图，分段注明误差值，有检测人、质检员签字。

(4)确保质量目标必须从提高质量意识入手，创造一个创优的环境和氛围。

五、投资控制

5.1、合同内价款的付款方式：施工单位分阶段按形象进度报工程进度款，报表一式三份，经监理复核后报业主，业主审核后，将报表返监理公司和施工单位各一份，业主自留一份。

5.2、合同外工程及付款：现场签证发生时，需经业主和监理共同签认方可有效；凡设计修改、变更，需经业主和监理签认后方可施工。

5.3、施工单位申请工程量及价款必须实事求是，不得高估冒算，如果屡次发生这种情况，监理公司将报请有关部门重新审定该预算人员的资质证件。

5.4控制内容

（1）项目部依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，明确工程费用最易突破的部分和环节，以此作为工程造价控制重点，制定防范性对策；

(2)认真阅读设计文件，把可能发生的设计变更解决在正式施工前；

(3)督促建设单位和承包单位及其他单位依据合同按时完成所承担的工作，避免或减少违约和索赔事件的发生。若发生索赔事件，项目部应公正处理；

(4)经验收合格的工程，按施工合同约定及时审定应支付工程款；

(5)总监应从工程项目成本、使用功能、工期和质量等方面慎重审查、处理工程变更。 工程变更实施前要与建设单位和承包单位确定工程价款或工程价款计取方式；

(6)及时掌握工程造价信息，按月统计完成的工程量和工作量，对实际完成与计划完成量进行比较分析，制定调整措施；

(7)严格审核工程结算，剔除其不合理部分。 5.6造价控制措施

(1)项目监理部层层落实造价控制责任；

(2) 行使建设单位授予的工程款支付审核签认权、工程结算复核确认权和否决权等控

制工程造价；

(3)坚持工程造价月报制度，使建设单位及时掌握工程量和投资完成情况； (4)未经验收或验收不合格的工程不计量、不计价、不付款； (5)要求承包单位按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费发生； (5)特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求； (6)在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；

(7)完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。

(8)竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的重点工作是审核。根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

5.7造价控制程序

工程计量控制程序

检验批、分项、分部质量验收记录已签认 项目监理部 填写已完成工程量报表 施工单位 1、确定实际完成的合格工程量 2、核对现场实际计量数据 项目监理部

审查结果 合 格 不合格 1、对有差异项目数据进行协商； 2、协商意见不一致，按施工合同约定处理； 项目监理部 签认已完成工程量报表 项目监理部 编制已完成工程量统计报表，对实际完成与计划完成量进行比较分析 项目监理部 发现偏差向建设单位提出调整建议，并在监理月报中报告建设单位 项目监理部

工程设计变更处理程序框图

提出“设计变更” 设计单位

从工程质量、投资、进度角度审查设计变更的合理性、可行性 项目监理部

提出设计变更文件 设计单位 组织有关人员审核、会签 项目监理部 与建设单位、承包商协商，并取得建设单位认可 总监理工程师 提出费用、工期估算 承包商 组织审查、审批、签发 总监理工程师 签发“设计变更通知单” 专业监理工程师 项目监理部 报建设单位审核或备案 审定费用工期增减 专业监理工程师

工程洽商程序框图

（建设单位、承包商提出的变更）

从质量、投资、进度方面审查

签发设计变更通知单 设计单位 执行变更 承包商 进行技术审查 项目监理部 与设计部门洽商 承包商、业主 发工程监理通知单 项目监理部 洽商请求 承包商（或业主） 发工程监理通知单 不同意 从技术、可行方面审查结果 总监理工程师 同意 费用索赔基本程序框图

1. 收集与索赔有关的原始资料 2. 随时了解索赔事件的发展 3. 详细记录索赔事件过程 项目监理部 费用索赔事件发生 受损方 向被索赔单位及监理部提交索赔意向报告 受损方 不同意 随时（补充）提交索赔事 件的详细报告 受损方 1.审核索赔事件是否真实、合理、合法； 2.审核索赔费用计算是否正确； 3.对索赔作出评估。 专业监理工程师 意见不一致 索赔事件结束，提交 《费用索赔申请表》 受损方 与业主、承包商协商，出具索赔审查报告 项目监理部 意见一致 签发《费用索赔申请表》 总监理工程部 将相应表交业主或承包商 承包商或业主

审核、支付 业主或承包商

六、进度控制

6.1、施工单位应在总工期目标范围内，将进度计划细化分解到每个月和每周，于每月28日一式三份将下月计划报监理，每次周例会前一天报下周计划。

6.2、当进度出现异常情况时，施工单位应立即采取措施，保证工程进度。当月进度和总进度计划必须调整时，施工单位应立即报送调整的进度计划，监理、业主批准后方可执行。

6.3、施工单位应于每月末，报送本月“工、料、机动态月报表”给监理公司，以便监理了解和掌握劳动情况是否满足进度需求。

6.4进度控制工作内容

（1）总监理工程师审批承包单位的施工总进度计划、年季月施工进度计划和施工方案，使施工进度计划和施工方案相协调、保证工期的技术组织措施合理可行；

（2）专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查分析，符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；

（3）加强日常工程进度检查，主要检查计划进度和实际进度的差异，检查工程形象进度、实物工程量与工作量完成情况的一致性，及时办理工程计量验收和签证；

（4）加强工程进度动态控制。当实际进度滞后于计划进度时，要求承包单位分析原因，及时提出改进措施和补救方案，并相应调整进度计划及人力、材料、设备、资金等进度计划；

（5）专业工程师依据施工合同有关条款、批准的施工组织设计中的工程进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，使进度计划顺利实施。

6.5进度控制措施

（1）项目监理部内部分工明确，落实总监理工程师、专业监理工程师和监理员控制工程进度的责任；

（2）使用建设单位给予项目监理部的授权，控制工程进度；

（3）及时处理好工程暂停、工程延期、工程索赔等项工作，把影响工期的因素减少到最低限度；

（4）及时进行工程计量验收，按施工合同约定支付工程款；

（5）组织现场工程进度协调会，解决承包单位不易解决的、影响工程进度的相关关系等问题；

（6）按施工合同约定进行奖罚；

（7）将工程进度进展情况及时向建设单位报告，取得业主支持。 （8）施工过程中具体控制措施： 6.6进度的事前控制

进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1）监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；

2）审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

3）审核承包单位提交的施工方案是否满足工期要求，施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度。

2、进度的事中控制

（1）建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。

（2）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。 （3）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。

6.7进度的事后控制

（1）当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施；

（2）每周召开监理理会，会上讨论关于进度方面的问题，并适时组织召开进度专题会议，督促施工单位对滞后工期采取相应措施，弥补滞后的工期。

6.8进度控制程序

开工申请报告审批程序框图

工程项目开始施工 项目经理部 审查结果 不具备开工条件 项目监理部 开工应具备的条件 1.设计交底和图纸会审已完成; 2.施工组织设计已由获总监理工程师签认; 3.施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实; 4.进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。 填写工程开工报审表(B.0.2) 工程项目经理部 重新申报 具备开工条件 签发工程开工令（A.0.2） 总监理工程师 工程停工、复工管理基本控制程序框图

签发工程暂停令（表A.0.5） 总监理工程师（征建设单位同意） 质量事故处理程序 承包商、有关单位 处理结果报验 承包商 工程复工报审表（B.0.3） 承包商 审核意见 总监理工程师 审批意见 建设单位 认可 签发工程复工令（表A.0.7） 总监理工程师（征建设单位同意） 不认可 承包商 质量问题处理 建设单位原因 停工 建设单位 承包单位 重大人身伤亡、工程事故 不能复工，重新处理 工程暂停施工及复工管理基本程序框图

1、发现严重工程质量事故、人身伤亡事故； 2、发现严重安全隐患或发生严重安全事故； 3、发现材料、构配件、设备质量不合格； 4、其他应该暂停施工的问题。 项目监理部

向承包单位下达工程暂停令（表A.0.5） 总监理工程师 按（表A.0.5）指令或协商的指令进行整改 承包商 整改完成、申请复工，填（表B.0.3） 承包商

检查合格，准予复工填(A.0.7表) 总监理工程师 检查不合格责令继续整改 总监理工程师 对整改情况进行全面检查 项目监理部 返工 建设单位原因提出暂停施工要求 业主 征求建设单位等有关单位同意 总监理工程师 复工，进行下道工序，并办理涉及工期、费用索赔手续 承包商

工程进度计划检查程序

工程进度计划的执行 施工单位 了解工程进展情况 （现场调查和采集数据） 专业监理工程师 检查其对其他相应计划作相应调整 项目监理部 督促施工单位形成调整计划 项目监理部 对采集的数据作相应分析处理 项目监理部 否 召集专门会议研究更改措施 建设单位、施工单位、监理部 实际值与计划值比较 项目监理部 分析原因及对后续工程活动的影响 项目监理部 是否滞后于施工进度且影响合同工期 项目监理部 是

工程延期管理的基本程序框图

延期事件发生 承包商（或业主） 收集资料详细记录过程： 1、监理日志； 2、天气预报； 3、延误事实和时间； 4、人力、机械闲置情况 项目监理部

意见不一致 提交工期索赔意向报告 承包商（或业主） 随时提交延期事件的详细报告 1、施工日志，各种施工进度； 2、会议记录，与监理谈话记录； 3、来往文件、电报、传真、录像、照片； 4、检查记录、验收报告、包括报表等。 承包商 延期事件结束，提交工期延期申请表（表B.0.14） 承包单位 对工程延期申请评估 监理工程师 同意 与承包商、业主协商 项目监理部 意见一致 审批签发表B.0.14 总监理工程师、建设单位 不同意 编制新的进度计划并严格执行 承包商

工程竣工初验控制程序框图

单位工程达到竣工验收条件 承包商 承包单位自查、自评完成 承包商 报工程竣工报验单（包括全部竣工资料） 承包商 全面检查工程资料及工程实体质量 总监理工程师组织各专业监理工程师 合格 编制工程质量评估报告 总监理工程师组织各专业监理工程师 不合格 下发监理工程师通知单 项目监理部 报监理工程师通知单 承包商 审核、签认工程质量评估报告 总监理工程师和监理单位技术负责人 合格 对整改情况进行验收 项目监理部 报工程质量评估报告 项目监理部向建设单位

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七、安全生产管理的监理工作

1、工作内容

（1）将安全生产管理内容纳入监理规划，在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查；

（2）审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书；

（3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况；

（4）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划； （5）审核施工现场安全防护是符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求；

（6）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续；

（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

（8）定期巡视检查危险性较大工程作业情况；

（9）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；

（10）对施工现场的安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其落实整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位；安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当及进向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。 2、安全监理工作措施

（1）项目监理部内部分工明确，落实总监理工程师、专业监理工程师和监理员安全生产管理控制责任。

（2）监督和检查经批准的安全生产技术措施、专项施工方案的实施和执行情况。 （3）项目监理部建立安全生产管理控制制度，明确对承包单位实施监督和检查的具体要求。

（4）通过巡视、旁站和见证等方式，检查工程项目安全生产管理情况，发现安全

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隐患，以“监理工程师通知单”形式发出书面指令，令承包单位进行整改；发现严重事故隐患发出工程暂停令，令承包单位停止施工。

（5）对安全隐患和严重事故隐患发出“整改通知”、“工程暂停令”，承包单位不执行的，应以《监理工作联系单》形式报告建设单位，必要时报告当地建设行政主管部门。

3、本工程主要安全生产管理的监理控制点与危险性较大工程控制方法

主要安全监理控制点与控制方法

序 号 项目名称 控制要点 基坑坍塌、临边及基础开挖、边坡支护 边坡支护人员坠落、基坑临边防护、挖掘机、自卸车等机械伤害 控制方法 要求施工单位上报专项施工方案、对基坑开挖及支护组织专家论证会，做好工人安全教育、边坡支护、临边防护工作，人员远离施工机械及边坡，现场施工人员佩戴安全帽、高处作业佩戴安全带，监理部通过巡视检查、口头或书面方式指令控制施工现场安全。 1 主体架体搭设、塔要求施工单位上报专项施工方案、对附着式吊、施工电梯、吊脚手架搭设组织专家论证会，做好工人安全2 主体施工 篮等机械的安装拆教育工作、现场施工人员佩戴安全帽、高处除工作，临边防护、作业佩戴安全带，监理部通过巡视检查、口高处坠落、物体打头或书面方式指令控制施工现场安全，督促击、触电、火灾等 施工单位做好安全管理工作。 要求施工单位上报装饰装修阶段专项施工方案，重点审查安全控制措施是否符合要求，主体高处坠落、物并对进场工人做好安全教育工作，现场施工3 装饰装修 体打击、触电、火人员佩戴安全帽、高处作业佩戴安全带，监灾、中毒等 理部通过巡视检查、口头或书面方式指令控制施工现场安全，督促施工单位做好安全管理工作。 工程项目危险性较大分部分项工程清单

序分部分项工危险源

控制措施 - 27 -

号 程 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位土方开挖方案；3、监督施工单位认证落实土方开挖方案，消除安全隐患；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施；5、监督施工单位落实安全维护措施；6、巡视检查注意距基坑边保持安全距离。 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位边坡支护方案；3、巡视检查边坡支护实施情况，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施；5、监督施工单位落实基坑周边维护、设置警示标志。 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位模板支撑方案；3、对模板支撑体系进行严格验收，日志记录，对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施。 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、要求施工单位按专项方案要求交底，并及时报交底资料,监督施工单位规范操作；3、对塔吊安装、顶升和拆除过程进行旁站，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位脚手架搭设方案；3、要求施工方按照规范要求操作，对脚手架搭设进行严格验收，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施。 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位脚手架搭设方案；3、对脚手架搭设进行严格验收，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施。 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、严格审查施工单位脚手架搭设方案；3、对模板支撑体系进行严格验收，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施。 1 土方开挖 基坑坍塌 2 基坑支护 基坑坍塌 3 模板工程 模板坍塌 4 塔吊安装、顶升、拆除过程 高空坠落、机械伤害、物体打击、机械倾覆、倒塌 5 落地式脚手架工程 架体倒塌 6 悬挑式脚手架工程 架体倒塌 7 模板支撑体系工程 架体倒塌 - 28 -

8 吊篮安装、使用和拆卸 高空坠落/机械伤害 附着式升降脚手架安10 装、提升及拆除 高空坠落/机械伤害 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、要求施工单位按专项方案要求交底，并及时报交底资料,监督施工单位规范操作；3、对吊篮安装过程进行旁站，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施 1、对施工单位进行交底，明确安全控制重点，以及控制措施和方法；2、要求施工单位按专项方案要求交底，并及时报交底资料,监督施工单位规范操作；3、对附着式升降脚手架安装、提升及拆除过程进行旁站，日志记录；4、对存在问题以口头指令、工地例会通告、发监理通知单等形式及时采取措施；5、审核特种人员证件有效性，要求持证上岗。

八、信息管理工作

8.1信息管理的内容

（1）信息的收集工程项目建设前期的重要文件，主要包括： 设计文件及有关资料； 招投标合同文件及其有关资料； 其它相关文件，上级批文等。 （2）收集工程建设中的有关信息

建设单位对工程各方面的意见和看法，下达的指令；

施工单位发出的文件，包括施工组织设计、进度计划、支付申请、质检报告、索赔申请等；

形成的监理记录，主要包括进度、工期、质量、计量、支付记录和竣工记录等。监理人员均应按照职责做好本岗位的记录工作。现场监理人员应对工地当天施工内容、人员、机械和工程实施情况进行记录；总监应对当天所作重大决定、发生和解决的纠纷、对施工单位发出的主要指令等进行记录：监理工程师应对有关工程安全、质量、进度和投资方面的情况进行记录；相关信息归纳后纳入监理月报；

监理例会记录。由于监理例会是监理工作的重要方法之一，根据项目部制定的会议制度，专人进行记录，形成会议纪要。 （3） 收集工程竣工阶段的有关信息。 8.2 信息的加工整理

（1）依据进度控制信息，对工程实际完成进度与计划进度进行比较，分析滞后原

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因及存在问题，提出综合评价和处理意见。

（2）依据质量控制信息，对工作过程中的各种质量情况、问题、事故进行分析处 理，在月报中归纳和评价，如有必要，可进行专门的质量定期情况报告。

（3）依据造价控制信息，对投资完成情况进行统计、分析，并在此基础上进行短期预测，以便提出结算意见和资金组织方面的建议。

（4）依据合同管理信息，对施工单位或建设单位因对方原因或其它客观因素造成的损失进行索赔处理。 8.3信息管理措施

（1）建立计算机网络管理系统

采用计算机辅助信息管理，从而提高工作效率和管理水平。 （2）计算机在信息管理中的应用

信息管理系统结构图示

产生各种合同文件

文件编辑 发出文件、指令、会议纪要

监理月报及与监理有关的正式文件 信息管理系统

各类监理文件的分类、编号

文件管理 监理文件的登记

监理文件的借阅管理 监理文件的查询管理

计算机的应用使监理工作在一定程度上更加规范化、程序化，绝大部分监理文件均放于计算机中，纳入信息管理系统，统一分类、编号、查询，提高了文件、资料管理的自动化水平。

九、组织协调

9.1组织协调的内容

（1）项目监理机构内部及与上级的协调 （2）与政府及其它相关部门的协调 （3）与业主的协调

以顾客（业主）为关注焦点，树立全心全意为业主服务的宗旨，落实业主对工程项目关于工期、质量及进度等方面的指令，与业主保持良好沟通，加强与业主代表等方面的联系。监理工作过程中的重要事项应事先征求业主意见或征得业主同意。

（4）与施工单位等其它参建方的协调

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（5）处理好安全、质量、投资、进度等监理目标之间对立统一的关系 9.2组织协调的方法 （1）会议方法

工地会议是组织协调工作的一种重要方法，其主要有三种形式，即第一次工地会议、周监理例会、专题会议。

（2）往来函件

用书面方式，将存在的问题以及需要协调的事项通知有关各方。 （3）计划管理的方法 （4）书面通知的方法 （5）明确流程的方法 （6）工序交接单协调的方法

如总包与分包至今工作面、工作成果的交接。 9.3组织协调措施

协调措施包括：会议制度、汇报制度和其他辅助方式(如电话、传真、电子邮件、邮递、面谈等)。

（1）会议制度:项目部将会同建设单位、施工单位及有关参建单位建立会议制度，主要包括项目每周四监理例会、根据项目实施情况进行专题会议等。

周监理例会:由项目总监理工程师或其代表在每周的指定时间召集和主持，主要由建设单位单位、承建单位和其他参建单位参加，会议遵循主题明确、时间紧凑、结论明确的原则。监理机构确定会议的主题，并在会前通知各方。各方应进行充分的会前准备。如果会议取消或变更，应提前通知各参会人员。

专题会议:由项目总监理工程师或其代表、专业监理工程师召集和主持，主要由各方项目部技术负责人参加。此种会议主要解决专题方面出现的问题或建议。应收集、 征求各方对该专题的看法及相关的解决方案，并最终形成专题报告。

（2） 报告制度:监理机构应定期向客户方汇报信息系统建设进展情况、项目进行 中出现的问题及其解决情况。监理机构定期向客户方提交例会纪要、专题报告、监理月报，由各方授权人签署，发送给各方相关人员。

八、监理职业守则

1、遵法守规，诚实守信。遵守法规和行业公约，讲信誉，守承诺，坚持实事求是，“公平、独立、诚信、科学”开展监理工作。

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2、严格监理，优质服务。履行合同义务，执行工程建设标准，提供专业化服务， 保障工程质量和投资效益，提高服务水平，维护业主权益和公共利益。 3、恪尽职守，爱岗敬业。履行岗位职责，做好本职工作，热爱监理事业，维护行业信誉。

4、团结协作，尊重他人。树立团队意识，加强沟通交流，团结互助，不损害各方的利益。

5、加强学习，提升能力。积极参加专业培训，不断更新知识，提高业务能力和 工作水平。

6、维护形象，保守秘密。抵制不正之风，廉洁从业，不谋取不正当利益，树立良好的职业形象。保守商业秘密，不泄露保密事项。

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