吉阳卫生院防治人禽流感疫情应急预案
一、目的
为有效防范高致病性禽流感（以下简称禽流感）疫情向人间传播，预防和控制可能出现的人类感染禽流行性感冒(以下简称人禽流感)疫情，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《福建省实施<突发公共卫生事件应急条例>办法》等法律法规和《福建省突发人禽流感防治预案》等，结合工作实际，特制订本预案。
二、指导思想和工作原则
坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，有效应对”的指导思想，全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制，保障全镇人民群众身体健康和生命安全，为确保社会稳定和促进经济发展服务。
突发人禽流感疫情预防控制工作要坚持“加强领导，密切合作，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的工作方针和“严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数”的工作原则。
三、疫情监测
一、禽流感疫情信息的主动搜索
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密切关注国内外禽流感疫情动态和信息。在镇政府的领导与协调下，积极主动地与镇兽医站联系，了解禽流感疫情信息。
二、常规监测
无禽流感疫情的情况下，常规监测的主要内容
镇卫生院，流感样病例和SARS早期预警症状监测。及时报告流感样病例及SARS早期预警症状病例数。
三、发生禽流感疫情后的监测
疫区高暴露人群的监测
及时组织和指导各村卫生所加强对辖区内长期从事鸡、鸭、鹅、猪等动物的饲养、贩运、屠宰人员和兽医等高暴露人群进行重点监测。
基本监测内容 疫区高暴露人群，接触动物种类，接触时间和频度，两周内是否有上呼吸道症状，特别是流感样症状等资料。
四、发生人禽流感疫情后的监测
一旦发生人禽流感病例，组织和各村卫生所根据流行病学调查和日常监测资料，在上述监测的基础上适当扩大监测范围。
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对所有的流感样病例和不明原因肺炎病例加强禽流感的甄别。
五、疫情处置
一、疑似或确认禽流感疫情
（一）密切接触者的医学观察
发生疑似或确认禽流感疫情后，立即按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，组织和指导各村卫生所对密切接触者开展流行病学调查和医学观察，医学观察的期限为自最后接触病、死禽之日起7天，并填写相应报表汇总上报。
（二）职业暴露人员防护
指导参与捕杀和处理病、死禽的人员以及参与禽流感疫情处置的职业暴露人员严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》做好个人防护。
（三）消毒处理
按照《禽流感消毒技术方案》，协助农业等有关部门对消毒工作进行指导和效果评价。
指导对疫区饮用水进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。
（四）对高危人群进行预防性服药
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必要时，组织指导对密切接触者和参与疫情处置的职业暴露人员预防性投服神经氨酸酶抑制剂类药物。
（五）开展健康宣传教育和爱国卫生运动
组织和各村卫生所广泛开展面向公众的健康教育活动，动员群众开展爱国卫生运动，引导群众养成良好的卫生习惯，提高群众的健康意识和自我防护能力。
二、发生疑似或确认人禽流疫情
在我镇发现人禽流感待查病例、疑似病例时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。
（一）病例的诊断与报告
发现可疑病例后，按照卫生部《突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》和省卫生厅《福建省突发人禽流感防治预案》规定。按要求上报市疾病预防控制中心、市卫生局。并通过网络直报。
启动出现人禽流感疫情的 “日报告”和“零报告”制度。
（二）隔离救治病人
指导村卫生所对现症病人实行就地隔离、就地治疗（在各地指定的人禽流感定点就诊医院隔离治疗）。指导医院内感染控制工作和医护人员的个人防护，防止发生医院内感染。
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（三）流行病学调查
在接到疫情报告后，立即派出疫情应急处置小组赶赴现场，进行调查处置。按照《人禽流感流行病学调查方案》，对疑似病例和确诊病例进行个案调查、样本采集，追溯可能的感染来源，开展传播途径及暴露因素等流行病学调查，填写《人禽流感病例个案调查表》进行网络直报。
（四）密切接触者医学观察
组织和村卫生所严格按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽和病例的密切接触者进行医学观察，医学观察的期限为7天，一般居家隔离。对出现异常临床症状的，应及时进行流行病学调查，并按照《人禽流感诊疗方案》进行诊断治疗。
（五）消毒处理
组织和指导疫区医疗机构按照《禽流感消毒技术方案》，进行疫点和病例活动范围内的污染场所、污染物终末消毒。
吉阳卫生院
2011年2月10日
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