浅谈安全生产调度管理

浅谈安全生产调度管理　同煤国电同忻煤矿有限公司　岳勃　［摘要］实现本质安全化生产，杜绝人员伤亡事故的发生是企业安全生产文化的主旋律，从而安全生产调度管理这一概念应运而　生。本文从安全生产调度管理的概念谈起，并逐步延伸到实现本质安全化调度管理的基础和方法，强化调度管理技术。　［关键词］建设本质安全调度室　管理技术　引言　实现本质安全化生产，杜绝人员伤亡事故的发生是企业安全生产　文化的主旋律，从而安全生产调度管理这一概念应运而生。目前对本　质安全这一新的安全文化理念的理论研究和实践都做得不多。同忻煤　矿正在进一步加强企业安全生产工作。本文从安全生产调度管理的概　念谈起，并逐步延伸到实现本质安全化调度管理基础和方法，强化调度　紧急情况，按照应急事件汇报程序，逐级进行汇报，并做好详细记录　对领导下达的指示，在第一时间内传达落实到位，并跟踪调度。同时，　强化调度信息的日常汇报，加强对重点机电设备检修、隐患排查治理、　“三防”、煤炭运销（仓存、盘点）等专项工作的详细调度，及时总结分析上　报，有效促进了质量标准化工作的整体推进。　３、安全生产的重点突破　管理技术。　一、安全生产调度管理的概念　狭义上的“本质安全”，它指的是设备、设施或生产技术工艺含有　的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。本质安全这一概念最　初源于煤矿电气、仪器设备的防爆构造设计，指设备采用特定构造设计　后，能防止因过热、起弧或电火花而引起的火灾或爆炸，在《煤矿安全规　程》中将具有上述特性的设备称为本质安全型设备。而广义上的“本质　安全”将狭义上“本质安全”的内涵加以扩大，引申为广义的“本质安　全”。它不仅指使用本质安全型设备，而更重要的是必须将人、作业环　境的安全上升到本质安全的高度，从而形成了全新的本质安全理念。　“本质安全”是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸多要素　的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步　趋近本质型、恒久型的安全目标。本质安全是珍爱生命的实现形式，本　质安全致力于系统追问，本质改进。综上概述，我们可以对安全生产调　度管理做一个概念性的解释了，它应该是建立在企业形成本质安全化　生产经营系统基础上，不会出现指挥失误而造成人身或非人身事故的　发生，当出现应急情况时，调度工作人员能迅速收集事故现场信息，做　出准确判断，高效地调度指挥应急处理工作，将事故造成的损失降到最　低。　二、实现安全生产调度管理的基础　安全生产调度管理系统是建立在企业形成本质安全化生产经营系　统基础上的，因此我们首先从如何形成本质安全化生产经营系统谈起，　面对当前的安全生产压力，企业只有坚持以科学发展观为指导，提出本　质安全型企业创建理论框架体系，力求通过“人、物、系统、制度”四大要　素的高度和谐统一，实现企业“在任何时间、任何地点不因人的不安全　行为或物的不安全状态而发生事故”的目标，走科学发展、安全发展、和　谐发展的新路子。　１、营造安全文化氛围　’　提升人的本质安全素质。人是安全生产的主体，本质安全归根到　底是人的素质、生命质量和生存价值的提高。人的行为的不确定性是　安全生产中的一个极大变数，其主观和不规范行为产生的隐患多于自　然因素产生的隐患，是事故的主要原因之一。为此，我们要把提高人的　安全意识、把握人的安全行为规律，规范人的安全行为作为安全工作的　重点。在对职工进行理念引导的同时，还要加强必知必会知识培训，不　断把对安全规律、安全规章规程的硬性要求，逐步固化为职工自觉规范　的操作行为，教育和引导职工从“珍爱生命、关注安全”出发，严格遵守　规程，切实懂得和学会如何保护自己，自觉把对本质安全的认知转化　为安全生产的实际行动。安全工作健康发展的核心要素是一种融人到　思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，企业要结合实际打造　具有自身特色的安全文化。注重文化在安全生产中的渗透性，职工都　结合实际提出自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提　炼，形成企业自身的本质安全目标。　２、加强技术装备，充分发挥调度信息平台作用　在信息技术高速发展的今天，矿井的安全生产，依赖调度室这个信　息平台的可靠运行，依赖其发挥信息收集中心、处理中心和发布中心的　作用。　首先，对于上级下达的文件和传真，调度室制定了严格的管理制　度，从接收到登记、送交、通知、贯彻、落实形成一个有效闭环，确保信息　能及时传达贯彻。其次，值班调度员全过程监督、监视、调问生产系统，　密切关注从综采工作面到井口、从洗煤厂到装车外运过程中的每一个　环节，及时处理、协调出现的各种问题，认真做好随手记录。对出现的　－－——１０６－———　稳步推进，坚持安全与生产的协调发展，坚持重点突破、稳步推进，　是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工　作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在　创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合　因素的影响。不能指望通过一、两次会战、突击就能解决问题。不能一　蹴而就，必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。要具体到创建工作　中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做　到边实施、边巩固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不　断向前发展。坚持安全与生产的协调发展足促进本质安全创建的重要　保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不　能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面的强　调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融人到　日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过　本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全　创建的顺利开展。　三、如何实现安全生产调度管理　就我们同忻煤矿企业而言，实现本质安全化调度管理，笔者经多方　查证资料，以为应主要从以下两个方面着手做好工作，首先需要确保安　全监控设备的高可靠性和稳定性，以便能及时提供作业人员所处的位　置及作业环境状况；加强调度装备管理，准确发布预警信息。再者需要　调度工作人员具备应急思考和处理能力，妥善地处理一些突发事件，将　事故损失降到最低。　１、构建功能齐备的煤矿安全生产综合信息系统　本安型安全装备是搞好安全生产的基础，是提高安全管理水平的　“硬件”，已在二、２中详细简绍。　２、提高调度工作人员业务素质，增强处理突发事件的应急处理能　力　煤矿调度部门是煤矿安全生产（应急）的指挥中心，煤矿调度人员的　业务素质直接关系到煤矿安全生产，特别是在事故抢险救灾过程中，正　确、高效、调度指挥，对于防止事故扩大具有十分重要的作刷。发生突　发事故时，调度工作人员前两分钟，甚至前一分钟的判断处理对整个事　件的处理起着重要的作用。企业生产现场带班人员、带班组长和调度　人员在遇到险情时有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥　权。这就需要加大调度工作人员对煤矿安全生产法律法规、煤矿安全　生产技术、煤矿调度管理、煤矿重大事故的预防与处理、矿井监控系统、　现代化调度技术基础知识等内容的学习力度；为应对突发事件，还需要　专门组织调度］＿作人员对应急处理预案等相关内容的培训学习，使每　一名调度人员都能熟悉应急预案的启动程序及内容，从而逐步提高个　人的应急处理能力。为此我矿积极应对各类事故对我同忻煤矿的不利　影响，严格推行调度质量标准化，出台多个突发事故的紧急预案，又在　夏秋两季进行了雨季三防演练和火灾消防演练，两次紧贴实际的演练，　实事求是，完善适时，其中对调度室最大的作用就是强化了调度员的调　度管理技术，提升了调度员的调度水平。　坚持以人为本，切实提高调度工作人员的整体素质，才能使煤矿凋　度工作科学化、规范化、制度化，进而达到本质安全化。因此可以这么　说，建设一支现代化、专业化、信息化的调度人员队伍，全面提高煤矿调　度管理水平，是实现煤矿调度工作达到本质安全化的坚实后盾。　构建安全指挥型调度，任务艰巨，责任重大；时间紧迫，意义深远。　我们要用更坚定地信心，更大的决心，更扎实的工作，进一步提高安全　生产调度水平，提升调度工作人员素质，为建设同煤国电同忻煤矿有限　公司一流的现代化煤矿而努力奋斗！