第2种观点： 法律分析：为了加强对有关公安工作的法律、法规和公安规章的解释工作，明确职责权限，统一解释程序，保证准确执法，结合公安机关的实际，制定本规定。下列法规、规章，由公安部进行解释： (一)国务院授权由公安部解释的行政法规； (二)公安部制发的规章； (三)公安部会同有关部门联合制发的有关公安工作的规章； (四)公安部制发的其他规范性文件。法律依据：《公安机关组织管理条例》第二条 公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。第三条 公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。第四条 公安机关实行行政首长负责制。
第3种观点： 法律分析：1、公安机关人民警察不胜任现职工作、不履行人民警察义务又不接受其他安排的应当予以辞退。2、因公致残、女性人民警察在孕期、产假、哺乳期内等，不得辞退。3、公安机关人民警察个人或者集体在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，应当根据国家规定给予奖励。4、公安机关人民警察违法违纪的，应当根据国家规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律依据：《公安机关组织管理条例》第三十条 公安机关人民警察有下列情形之一的，应当予以辞退：（一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；（三）因所在公安机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；（四）不履行人民警察义务，不遵守人民警察纪律，经教育仍无转变，不适合继续在公安机关工作，又不宜给予开除处分的；（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的。第三十一条 公安机关人民警察有下列情形之一的，不得辞退：（一）因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（三）女性人民警察在孕期、产假、哺乳期内的；（四）法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。第三十二条 公安机关人民警察个人或者集体在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，应当根据国家规定给予奖励。奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。对受奖励的公安机关人民警察，可以根据国家规定提前晋升警衔，并给予一次性奖金或者其他待遇。拟以国务院名义授予荣誉称号的，由人事部审核后报国务院审批；拟授予全国公安系统一级英雄模范称号的，由人事部会同公安部审批；拟授予全国公安系统二级英雄模范称号的，由公安部依据国家有关规定审批。第三十三条 公安机关人民警察违法违纪的，应当根据国家规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受处分的公安机关人民警察，根据国家规定降低警衔或者取消警衔。对公安机关人民警察的处分由任免机关或者监察机关决定。
第1种观点： 法律分析：公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。法律依据：《公安机关组织管理条例》第十一条 公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列。公安机关领导成员和内设综合管理机构警官职务由高至低为：省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。公安机关内设执法勤务机构警官职务由高至低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长。县级以上地方人民政府公安机关派出机构、内设执法勤务机构和不设区的市、县、自治县公安局根据工作需要，可以设置主管政治工作的政治委员、教导员、指导员等警官职务。第十二条 公安机关履行警务执行职责的人民警察实行警员职务序列。公安机关及其内设综合管理机构警员职务由高至低为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。
第2种观点： 法律分析：为了加强对有关公安工作的法律、法规和公安规章的解释工作，明确职责权限，统一解释程序，保证准确执法，结合公安机关的实际，制定本规定。下列法规、规章，由公安部进行解释： (一)国务院授权由公安部解释的行政法规； (二)公安部制发的规章； (三)公安部会同有关部门联合制发的有关公安工作的规章； (四)公安部制发的其他规范性文件。法律依据：《公安机关组织管理条例》第二条 公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。第三条 公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。第四条 公安机关实行行政首长负责制。
第3种观点： 法律分析：公安队伍管理的制度和规范是：全面规范加强队伍的管理，恪守党纪党规，警纪警规，不越底线，不触红线，要敬畏法律，令行禁止，珍惜法律和人民赋予的权利。法律依据：《中华人民共和国人民警察法》第二条 人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。第三条 人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。第四条 人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。第五条 人民警察依法执行职务，受法律保护。
第1种观点： 法律分析：为了加强对有关公安工作的法律、法规和公安规章的解释工作，明确职责权限，统一解释程序，保证准确执法，结合公安机关的实际，制定本规定。下列法规、规章，由公安部进行解释： (一)国务院授权由公安部解释的行政法规； (二)公安部制发的规章； (三)公安部会同有关部门联合制发的有关公安工作的规章； (四)公安部制发的其他规范性文件。法律依据：《公安机关组织管理条例》第二条 公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序的职责。第三条 公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。第四条 公安机关实行行政首长负责制。
第2种观点： 法律分析：公安机关实行行政首长负责制，内部管理主要为公安机关人民警察的管理、待遇，公安机关的编制和经费等内容。法律依据：《公安机关组织管理条例》第四条 公安机关实行行政首长负责制。第十条 公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。第十九条 公安机关人民警察使用的国家行政编制，实行专项管理。第二十四条 公安机关录用人民警察实行考试录用制度。 公安机关录用的人民警察应当符合国家规定的条件。
第3种观点： 法律分析：《公安机关办理刑事案件程序规定》 第一条 为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》 第二条 公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第1种观点： 法律分析：1、公安机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开;对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的，应当告知特定对象，或者为特定对象提供查询服务。2、公安机关不得公开涉及国家秘密，以及可能妨害正常执法活动或者影响社会稳定的执法信息。公安机关不得向权利人以外的公民、法人或者其他组织公开涉及商业秘密、个人隐私的执法信息。但是，经权利人同意公开，或者公安机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。3、执法公开应当遵循公平公正、合法有序、及时准确、便民利民的原则。法律依据：《公安机关执法公开规定》第三条 公安机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开;对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的，应当告知特定对象，或者为特定对象提供查询服务。第四条 公安机关不得公开涉及国家秘密，以及可能妨害正常执法活动或者影响社会稳定的执法信息。公安机关不得向权利人以外的公民、法人或者其他组织公开涉及商业秘密、个人隐私的执法信息。但是，经权利人同意公开，或者公安机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。第五条 执法公开应当遵循公平公正、合法有序、及时准确、便民利民的原则。
第2种观点： 1、接处警必须着装规范、证件齐全、行为规范，主动亮明身份，开启执法记录仪全程录音录像。2、所有警情必须录入系统，受案立案必须出具受案回执或不予立案通知书等相关法律文书。3、执法办案区管理必须执行“四个一律”。4、讯(询)问违法犯罪嫌疑人过程必须同步录音录像刻盘保存，讯(询)问侦查人员不得少于两人。5、调查证据必须程序规范、取证全面及时，法律文书材料录入案事件系统。6、强制措施适用必须规范，严禁保(监)而不侦、保(监)而不诉、违规取保候审、监视居住。7、涉案财物必须纳入涉案财物管理系统规范管理。8、执法规范化数据铁笼使用必须及时整改执法异常数据。一、刑民交叉案件的办理1、公安机关发现经济犯罪嫌疑，与人民法院已受理或作出生效判决、裁定的民事案件系同一法律事实的，应当说明理由并附有关材料复印件，函告受理或作出判决、裁定的人民法院，同时，通报相关的人民检察院。2、需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，属于同一法律事实，如符合下列条件之一的，公安机关应当立案侦查：(1)人民法院决定将案件移送公安机关，撤销该判决、裁定，或者裁定中止审理的;(2)人民检察院依法通知公安机关立案的。3、需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决、裁定的民事案件，如果不属同一法律事实，公安机关可以直接立案侦查，但不得以刑事立案为由要求人民法院裁定驳回起诉、中止审理或撤销判决、裁定。二、治安案件公安普通程序：1、立案：受理治安案件要先立案。2、传唤。公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以强制传唤。3、讯问。违反治安管理的人，应当如实回答公安机关的讯问。讯问应当作出笔录；被讯问人经核对认为无误后，应当笔录上签名或盖章，讯问人也应当在笔录上签名。4、取证。公安机关收集证据材料时，有关单位和公民应当积极予以支持和协助。询问证人时，证人应当如实反映情况，询问应当作出笔录。证人经核对认为无误后，应当在笔录上签名或者盖章。5、裁决。经讯问查证，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿的，依照本条例的有关条款裁决。法律依据：《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》 第七条 人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威的；（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；（六）袭击人民警察的；（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。
第3种观点： 律师解答：为落实执法办案责任制，完善执法过错责任追究机制，保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规，制定公安机关执法公开规定。【法律依据】：《公安机关执法公开规定》第二条 本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执法办案中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序、作出违法处理决定等执法错误。在事实表述、法条引用、文书制作等方面存在执法瑕疵，不影响案件处理结果的正确性及效力的，不属于本规定所称的执法过错，不予追究执法过错责任，但应当纳入执法质量考评进行监督并予以纠正。第三条 追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。第四条 在执法过错责任追究工作中，公安机关纪检监察、督察、人事、法制以及执法办案等部门应当各负其责、互相配合。