湖南省郴州市南溪泥石流防治工程经济效益评估

发布网友 发布时间：2022-04-22 22:18

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热心网友 时间：2023-08-29 02:40

一、南溪泥石流防治工程概况

（一）南溪泥石流环境地质条件

南溪位于郴州市北湖区南溪乡*所在地。2002年8月7日晚7时至8日清晨，在不到10个小时内降雨230mm，其中晚8时至11时降雨量达160mm，暴雨诱发滑坡和泥石流地质灾害，造成严重的经济损失，其中医院、信用社、粮站、敬老院、手工业联社、兽医站和中学等遭到严重破坏，房屋几乎全部倒塌，直接经济损失900多万元。

南溪位于两条冲沟的交汇处，周边山坡陡峻，风化和残坡积层厚度较大，是滑坡和泥石流地质灾害易发区。

南溪地貌属于构造剥蚀低山区，地形是山间谷地，地势总体东高西低，附近最高点标高947.8m，最低点标高660.0m左右，山坡坡度40°左右。

区内年平均降雨量1528mm，年最大降雨量2247.6mm，降雨量年内分配不均，4～6月为丰水期，暴雨和大暴雨一般在6～8月份。

区内冲沟较发育，地表水总体流向是自东向西，南溪处于两条冲沟交汇的洪积扇地带。北侧下东溪流量较小，冲沟坡度是0.10°，汇水面积为4.7km²。南侧上东溪流量较大，冲沟坡度是0.16°，汇水面积为10.0km²。通过地质、水文、气象和地貌等条件综合分析，下东溪和上东溪是泥石流易发的冲沟，沿冲沟是泥石流的形成区和流通区；在南溪段冲沟坡度变缓，地形相对开阔，成为泥石流的局部堆积区。2002年8月7日，在南溪产生了厚1.0m左右、面积1500m²的泥石流堆积物，最大粒径是0.5m。

区内的岩石以中粒斑状角闪黑云正长（二长）花岗岩为主，风化深度5～20m，裂隙发育，岩石破碎。表层残坡积厚2.0m左右，为砂质粘土，松散、透水性强，饱水后稳定性差，易产生滑坡，破坏边坡，同时也为泥石流提供了物质条件。

（二）南溪泥石流防治工程概况

采用拦砂坝和河道疏浚治理泥石流沟。在上东溪和下东溪分别修筑拦砂坝拦截砂石，减缓冲沟坡度，削减泥石流的强度；在南溪段疏浚河道，修筑护堤，保障溪水畅通，对泥石流可起到导流作用。

采用挡土墙、截水沟和排水沟治理滑坡，提高山坡的稳定性，保护坡下居民生命财产的安全。

二、南溪泥石流防治工程经济效益评价

（一）经济评价的基本数据

现场调研南溪泥石流最大危害范围内，主要承灾体为南溪乡东溪村。驻地有乡*11个机关单位，居民141户，居住人口1568人，流动人口200人。驻地固定资产5600万元，其中有商店30个。爱民新村建民房59栋；车辆15辆，其中客车6辆，摩托车72辆；乡卫生院1所，乡中学1所；信用社存款600万元；畜牧业产值30万元；种植业产值32万元。公路1000m，拱桥1座，小水电站2个，装机500kW，产值260万元。

（二）社会效益计算

人口安全易损性值，根据2002年8月7日南溪泥石流造成死亡23人，重伤3人，轻伤510人的资料计算得到：南溪泥石流人口安全易损性＝0.015。

则最大可能死亡人数为1768人×0.015＝27人。

（三）经济效益计算

南溪泥石流堆积物体积为1.5万m³，属于中型泥石流。根据现场调研数据，查易损性专家意见汇总表确定各类承灾体的易损性。计算各类承灾体的最大可能经济损失。

表3-4-2 湖南省郴州市地质灾害承灾体单价表

（1）城市居民房屋：A₁＝5600万元，v₁＝0.5397 C₁＝5600万元×0.5397＝3022.32万元

（2）城市居民家居用品：A₂＝2.5万元/户×141户＝352.5万元，v₂＝0.9297 C₂＝352.5万元×0.9297＝327.72万元

（3）农村居民房屋：A₃＝15万元/栋×59栋＝885万元，v₃＝0.7044C₃＝885万元×0.7044＝623.4万元

（4）农村居民家居用品：A₄＝1.3万元/户×68户＝88.4万元，v₄＝0.8853 C₄＝88.4万元×0.8853＝78.26万元

（5）畜牧业资产：A₅＝30万元，v₅＝0.9301 C₅＝30万元×0.9301＝27.90万元

（6）农业净资产：A₆＝32万元，v₆＝0.5096 C₆＝32万元×0.5096＝16.31万元

（7）交通运输财产：A₇＝8万元/辆×9辆+5万元/辆×6辆+0.5万元/辆×72辆＝138万元，v₇＝0.5169，C₇＝138万元×0.5169＝71.33万元

（8）商业财产：A₈＝1.0万元/个×30个＝30万元，v₈＝0.4944 C₈＝30万元×0.4944＝14.83万元

（9）金融单位财产：A₉＝600万元，v₉＝0.5515 C₉＝600万元×0.5515＝330.9万元

（10）机关单位财产：A₁₀＝2万元/个×11个＝22万元，v₁₀＝0.5515 C₁₀＝22万元×0.5515＝12.13万元

（11）医疗卫生财产：A₁₁＝20万元，v₁₁＝0.5037 C₁₁＝20万元×0.5037＝10.07万元

（12）学校财产：A₁₂＝20万元，v₁₂＝0.5706 C₁₂＝20万元×0.5706＝11.41万元

（13）公路：A₁₃＝1000元/m×1000m＝100万元，v₁₃＝0.9469 C₁₃＝100万元×0.9469＝94.69万元

（14）小水电站：A₁₄＝260万元，v₁₄＝0.5066 C₁₄＝260万元×0.5066＝131.7万元

承灾体最大可能经济损失总值：

C＝C₁+C₂+C₃+C₄+C₃+C₆+C₇+C₈+C₉+C₁₀+C₁₁+C₁₂+C₁₃+C₁₄＝4773.05万元

南溪泥石流防治工程投入经费预算：根据预计投入的各项勘查和治理的工作量，按国家有关费用标准，对所需经费进行预算，共需资金150.万元，其中勘查费用6.2万元，治理费用144.44万元（表3-4-3）。

表3-4-3 南溪泥石流勘查和治理费用预算表

该泥石流防治工程资金利税率为

B＝（C-D）/D＝（4773.05-150.）/150.＝3068.5%

防治工程直接经济效益：C-D＝4622.41万元

投入产出比＝150.：4773.05＝1：31.69

三、结论

湖南省郴州市南溪泥石流属于中等危险的泥石流，防治工程按20年一遇标准设计。实施工程治理后，泥石流危害范围0.3124km²内（南溪乡*所在地——南溪村）的各类承灾体能够在泥石流发生时，使1768人的人身安全得到保护，减少可能死亡人口27人；减少可能经济损失4773.05万元。工程治理的直接经济效益为4622.41万元，资金利税率为3068.5%，投入产出比为1：31.69。可见，南溪泥石流防治工程社会、经济效益巨大。