关于南海诸岛___的调查报告

发布网友 发布时间：2022-04-23 00:18

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热心网友 时间：2022-07-05 14:15

　　关于南海诸岛主权及现状的调查报告

　　南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，中国对南沙群岛的主权是不可争辩的。从60年代开始，特别是70年代迄今，我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，其中越、菲、马3国还对岛礁进行军事占领，印度尼西亚则霸占部分海域。加上中国和，目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。到1991年底，除我军控制的6个礁和控制的太平岛外，其他44个岛瞧分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争瑞最大的既得利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。

　　◆越南：

　　越南对我国南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956至1971年期间多次派船入侵南沙群岛，并发表对南沙拥有主权的声明；1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守；1975年2月14日发表的*，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。

　　越南与中国双万在南沙群岛的归属问题上本来并不存在争议，在1974年以前，越南方面无论在*的声明、照会中，还是在报刊、地图和教科书中，都正式承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。可是自1974年后，越南自食其言，态度发生了根本变化。1975年4月越南在西贡的同时，占领了原西贡政权占据的南沙6个岛屿；5月越南报纸刊登越南全国地图，把我国南沙群岛划人其版图，并改名为“长沙群岛”。1982年12月，成立“长沙县”，划归同奈省管辖；后又划归庆和省。越南还于1979年9月和1982年1月先后发表*，声称对我国西沙和南沙两群岛拥有全部主权。其论据主要有两个：一是1933年以后法国殖民当局和南越西贡政权侵占中国南沙群岛的“国家继承”，二是一些越南“古籍资料”。

　　从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域。迄今，越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署；加强所占岛礁的基础建设，增强岛礁防御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。

　　◆菲律宾:

　　早在1946年，菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些岛礁活动，将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日，菲总统签发1596号总统法令，正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。其主要论据是：这部分岛屿原为“无主岛屿”；这些岛屿离菲最近，对菲的*与经济发展至关重要。

　　菲在1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占了马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁8个岛礁。目前，菲已在所占岛礁上修建了两个小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地，并改善所占岛礁设施，提高岛礁的防御能力。菲*还相继单方面宣布了一些海洋立法，规定200海里经济专属区，将我国南沙东部41万平方公里海域划入其领海．

　　◆马来西亚:

　　1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动，并树立“主权碑”。1979年马出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。198O年马*单方面宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年，马先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁，还在6个岛礁上竖立了“主权碑”．

　　马侵占和分割南沙岛礁和海域，主要借口是这些小岛位于马来西亚的*架上和领土内，其主权符合1958年日内瓦公约和1982年联合国海洋法公约。

　　◆文莱:

　　文莱对南沙问题所持的观点和立场，主要是围绕马来西亚的主权要求展开的。1981年文莱对马来西亚1979年新版地图所确定的两国间的*架分界线提出了责问和*。文莱认为，两国间*架分界线的确定应采取“中线原则”。文莱已宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎(即我南通礁)拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。

　　文莱是对我南沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家，但对掠夺南沙油气资源不甘人后，目前已开油田 9个，气田5个，年产原油700多万吨，天然气90亿立方米，并拟进一步扩大生产规模。

　　◆印度尼西亚:

　　印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛礁，但从1966年以来在海上划分“协议开发区”，侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月印尼与马来西亚签订*架协定，侵吞5万平方公里的南沙海域。198O年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区，企图进进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。

　　◆中国:

　　中国与祖国*，在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。当局认为．南沙和西沙群岛与东沙、中沙群岛一并，自古以来属于中国领土。只是30年代法国占领后，才出现主权争端。主要从史料记载和当地的遗迹文物、南中国海本身的定名以及一些岛的的定名、官方声明拥有主权的先后、部队进驻的时间、管辖时间等方*证南海诸岛属中国所有。

　　近来，*界发表社论，认为两岸今后要努力确保中国在南海诸岛的固有主权，还强调两岸合作开发海域石油资源，强化双方“对外的海权主张”。

　　附:南沙群岛被侵占岛礁概揽（其中越南27个，菲律宾8个，马来西亚4个，分别如下）

　　岛礁名 位置－北纬 位置－东经 侵占时间

　　越南侵占 南威岛 08度39分 114度54分 1973年

　　鸿麻岛 10度11分 114度21分 1973年

　　南子岛 11度25分 114度19分 1973年

　　景宏岛 10度22分 114度20分 1973年

　　东礁 08度49分 112度36分 1988年

　　西礁 08度52分 112度14分 1978年

　　中礁 08度56分 112度22分 1978年

　　柏礁 08度10分 113度18分 1978年

　　琼礁 09度46分 114度20分 19年

　　毕生礁 08度58分 113度42分 1978年

　　无乜礁 08度52分 113度42分 1988年

　　日积礁 08度39分 111度40分 1988年

　　大现礁 10度04分 114度52分 1988年

　　六门礁 08度49分 114度00分 1988年

　　南华礁 08度45分 114度13分 1988年

　　舶兰礁 10度24分 114度34分 1988年

　　奈罗礁 11度23分 114度18分 1988年

　　鬼喊礁 09度46分 114度15分 1988年

　　蓬勃堡 07度56分 111度42分 19年

　　广雅滩 08度08分 110度27分 1990年

　　万安滩 07度32分 109度43分 1990年

　　西卫滩 07度55分 109度58分 1991年

　　人骏滩 08度02分 110度37分 1993年

　　李淮滩 07度47分 110度28分 1993年

　　郭谦沙洲 10度22分 114度28分 1973年

　　安波沙洲 07度54分 112度54分 1973年

　　染青沙洲 09度52分 114度34分 1978年

　　菲律宾侵占 马欢岛 10度44分 115度48分 1970年

　　费信岛 10度49分 115度49分 1970年

　　中业岛 11度02分 114度16分 1971年

　　南钥岛 10度40分 114度25分 1971年

　　北子岛 11度27分 114度21分 1971年

　　西月岛 11度05分 115度00分 1971年

　　双黄沙洲 10度44分 114度21分 1978年

　　司令礁 08度22分 115度13分 1980年

　　马来西亚侵占 弹丸礁 07度24分 113度48分 1977年

　　光星仔 07度37分 113度56分 1977年

　　南海礁 07度58分 113度56分 1979年

　　南通礁 06度20分 113度14分 1993年

　　http://www.joyqf.org/yzgs/806.htm

　　这里有具体占领国的地图：http://bbs.tiexue.net/post_2130265_1.html

热心网友 时间：2022-07-05 15:33

关于南海诸岛的主权的调查报告

值得欣慰的是，尽管中苏两国多次出现战争一触即发的严峻态势，但一切都正平安地成为过去。“深挖洞，广积粮”和“备战备荒”，尽管耗费了中国大量人、财、物力，但却制止了一场战争，中国并没丢掉一寸国土，这已算非常难得了！

最近，**在呈送的报告中多次提到：在中国南海地区，一些周边国家正对我国所属岛屿虎视眈眈，有的国家还先后秘密派遣人员和船只登上岛礁，进行测量、勘探和伪造领属标志……
这份报告，是*总理周恩来、**副*叶剑英签送的。报告指出：近一个时期以来，南越军队在西沙永乐群岛海域侵犯我国主权的事件愈演愈烈……同时，针对南越军队的入侵行径，报告提出了应当采取的对策，即通过加强巡逻及其它相应军事措施，保卫西沙群岛！
*起床后，看过这份报告，陷入深深的回忆和思考中……
他对西沙群岛的情况太熟悉了！对近些年来南越军队在西沙一带的动向更是了如指掌——
中国南海诸岛，共有岛、礁、沙滩200多个，分东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
西沙群岛位于海南岛东南约330公里处，由宣德、永乐两个岛群和其他岛礁组成，总面积约10平方公里。其中，宣德群岛由永兴、赵述和石岛、东岛、北岛及南岛组成，永兴岛面积最大（约1.85平方公里），是西沙的主岛。永乐群岛由甘泉、珊瑚、金银、琛航和晋卿等岛屿组成。这里不仅是中国与东南亚各国海上交通必经之地，也是通向非洲、欧洲和大洋洲的重要航道。这些岛屿自然资源极其丰富，不仅盛产海参、海龟、燕窝、梅藻及其他各种鱼类，是中国的优良渔港；而且还蕴藏着极为丰富的石油、天然气和其他矿物资源，有“第二个波斯湾”之称。在*、经济和军事上，都占有极其重要的地位。
南海诸岛的西沙、中沙、南沙群岛的岛礁及其海域，在行政区划上属于海南省管辖，是组成海南省域的重要组成部分。设县级建制"中、西、南沙群岛办事处"进行管理，直属海南省*。西沙群岛的永兴岛是办事处的*、经济、文化中心，常驻人口若干，现建有港口、机场（简易）、邮电局、人民银行、医院等社会设施，并且正在不断扩建和发展中。
南海诸岛自古以来就是我国的神圣领土。据史载，东汉的杨孚在《异物志》中就有叙述，把南海的暗沙的暗礁称为"磁石"。三国时代，康泰在《扶南传》中，首次指出南海岛屿和沙洲是由珊瑚礁组成的。唐宋时期，我国许多历史地理著作中把东沙群岛命名为“南澳气”，把西沙、南沙群岛命名为"九乳螺洲"、"石塘"等。许多地名在历史上还长期为外国航海家所采用。我国人民不但发现了南海诸岛，而且一直进行着开发和管理。早在2000多年前，我国古代文字中就有我国南海诸岛出产海龟和玳瑁的记载。1000多年以前，也有我国人民在南海诸岛居住进行海上作业的记述，明清两朝我国渔民除在南海诸岛海域捕捞海产品外，还在岛上盖屋、凿井、植树，在岛上生活。现在许多岛屿上还保存有不少明清时代的珊瑚庙、房屋、水井、椰子树和坟墓。我国历代*一直对南海诸岛进行有效的行政管理。
北宋仁宗皇帝作"御序"的《武经总要》一书中记载："从屯门山用东风西南行，七日至九乳螺洲"。这说明北宋朝廷已把西沙群岛置于自己管辖范围之内。元代至元十六年，元世祖委派当时著名的天文地理学家郭守敬到南海进行天文测量。明清两代地方*编纂的《广东通志》、《琼州府志》和《石州志》记载："万洲有千里长沙、万里石塘"。"千里长沙"就是现在的西沙群岛，"万里石塘"就是现在的南沙群岛，当时属万州（今海南省万宁、陵水境）管辖。清光绪九年（1883年），德国曾对西沙、南沙群岛进行调查测量，清*当即向德国提出*，德国*停止调查测量。清宣统元年（1909年），两广总督张人骏派遣广东水师提督李准率领海军官兵100余人前往西沙群岛逐岛查勘，命名刻碑，重申主权。1911年，广东省*宣布把西沙群岛划归崖县（现三亚市）管辖。1928年派调查队到西沙群岛进行实地考察并提交调查报告。1935年，我国*根据1930年召开的远东气象会议的决议，在东沙岛建造气象台、无线电台和灯塔，与各地进行通讯联络，指示海上航行船舶。第二次世界大战期间，南海诸岛一度为日本侵占。日本投降以后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国*1946年委派高级*张君然等分乘军舰多艘，分别前往东沙、西沙、南沙群岛进行接收，重竖石碑。中华人民共和国成立后，我国*继续对南海诸岛行使主权。1959年在西沙群岛的永兴岛成立"广东省海南行政区西沙、南沙、中沙群岛办事处"，直接进行管理。多年来，当局一直派出所兵驻守东沙、西沙群岛最大岛屿东沙岛与太平岛。中国对南海诸岛拥有主权也得到国际承认的。1961年苏联出版的《简明地理百科全书》、1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》、1979年日本共同社出版的《世界年鉴》等，都明确指出南海诸岛是中国领土。
南海诸岛的海底是绚丽的公园，由于水下景色奇特绚丽，故有"海底公园"之称。多数岛屿是由针尖大小的珊瑚虫造化而成的，这就是珊瑚礁。南海中，生活着200多种珊瑚虫，这些胶质小虫将从海水中吸到的石灰质化成骨骼，并与岩屑混和在一起，越积越厚，越堆越高，成为珊瑚环礁。珊瑚环礁都有宽阔的礁盘，有的绵延数公里，有的甚至10公里以上。在礁体中，在坑、穴、洼、池，有山、树、亭、台，各样星罗棋布，有似于陆地公园的景设。戴上潜水镜，游览珊瑚礁，看到的五彩缤纷的珊瑚，有的象高高昂首的鸡冠花，有的象含苞待放的芙蓉，有的象掌片伸展的仙人掌，有的象妩媚无比的牡丹，有的象灿然盛开的菊花，有的象迎霜傲雪的腊梅……多姿多彩，鲜艳夺目。在五彩缤纷的珊瑚世界里，又可看到千奇百怪的海洋动物。在珊瑚的枝丫中，可见栖息着全身翠绿色的翠斑瑚虾和腹鼓虾。腹鼓虾有特别粗壮的螯足，能发出清脆的音响，在水中听来象是敲木鱼的"笃笃"响声。小巧玲珑的毛掌梯形蟹、网纹梯形蟹以及个体很小的五线叶虾虎鱼、红点虾虎鱼，在珊瑚丛间穿来穿去，游进游出，一旦遇到危险就躲在珊瑚枝丫中，依托这个天然屏障保护自己。在这里生活的体型大而色彩鲜艳的珊瑚礁鱼，有美蝴蝶鱼、丝蝴蝶鱼、带蝴蝶鱼、副蝴蝶鱼等数十种。它们游动的时候，在水中忽闪忽现地发出悦目的光彩。有一种叫豆娘鱼的，它全身蔚蓝，游动时若隐若现，非常惹人注目。凶相毕露的波纹裸胸鳝和豆点褐胸鳝，躲在珊瑚穴或缝隙中，把头伸出来，眼睛四顾，遇到小鱼小虾游近了，便突然一口咬下吞下。珊瑚环礁边还生活着五光十色的贝类，小的只有豆粒大，大的如带蝶螺、虎斑纹贝、法螺、蜘蛛螺等，如特别巨大的砗磲，连壳带肉重200多公斤，壳的直径有一米长，足以充当孩童的澡盆。砗磲的两瓣贝壳，闭合的力量大得惊人，能夹断两瓣贝壳内的锚索，潜游于珊瑚环礁，有时还会遇到有趣的海龟，它挥动着四肢，笨拙地游着，有时左顾右盼，有时在珊瑚丛间转来转去，样子非常悠游自在。在珊瑚环礁间生活的海洋动物多得数不清，仅鱼、虾、蚧三类，就有一千多种。
潜水游览珊瑚礁奇趣万千，随着潜水设备的不断优化，将为人们潜游海底提供更加安全的条件，将会有更多的游人得以观览神奇的海底世界。

热心网友 时间：2022-07-05 17:08

反正一切要以战争介绍

热心网友 时间：2022-07-05 18:59

位于中国海南岛东面和南面海域。包括数百个由珊瑚礁构成的岛、礁、滩、沙和暗沙。依位置不同分为4群：东沙群岛由东沙岛和附近几个珊瑚暗礁、暗滩组成；西沙群岛由30多个沙岛、礁岛、沙洲和礁滩组成，以沙岛为主；中沙群岛由20多个暗沙和暗滩组成，一般距海面10～20米，大多尚未露出水面；南沙群岛由200多座沙岛、礁岛、沙洲、礁滩等组成，其中曾母暗沙是中国领土最南端。南海诸岛地处热带海洋，多数岛屿气温年变化极小，终年皆夏。年均温在25℃以上，最冷月均温20℃以上。年降水量高于1400毫米，风大，蒸发快。岛的基质为多盐环境，植被为极端的盐生类型，主要有麻风桐、海岸桐、海刀豆等。栽培植物有椰子、番木瓜、菠萝蜜、剑麻、香蕉和绿化树种木麻黄等。动物主要是鸟类，常见的有白腹褐鲣鸟、红脚鲣鸟、海鸥和家燕等。大量鸟粪形成鸟粪层，在高温多雨环境下，植物分解生成有机酸溶解鸟粪中的磷质而向下渗透、充填、胶结，形成磷质生物碎屑石灰岩，或称鸟粪磷矿，含磷天然肥料。浅海重要鱼类有40多种；有大量珊瑚，还有海龟、玳瑁、贝类、虾蟹、海藻等，构成热带海洋生态系统。
西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛分布在辽阔浩瀚的南海海洋上，是中国南海诸岛的主要组成部分，习惯上合并称为西南中沙群岛。
西南中沙群岛自古以来就是中国的神圣领土。事实证明，中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国*最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权。西南中沙群岛历来在中国广东省*管辖之下，1988年海南建省，即时，将这些岛礁及其海域划归海南省管辖。
（一）中国人民最早发现和开发这些岛屿礁滩
据古籍记载，远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为当时重要的海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。
东汉班固（公元32—92）撰写的《汉书·地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行海外各国的记载。书中完整描述了自广东徐闻出发，经南海，历数国，远至今日印度东南部的康那弗伦和斯里兰卡等国的航行路线。
公元226年，三国时的东吴孙权派朱应、康泰出访东南亚各国，船队航经南海到达扶南（今柬埔寨）等国，与这些国家建立了友好关系。康泰回国后根据经历所写成的《扶南传》，对南海诸岛的地理情况作了准确的记载。
唐宋时期，社会经济紧莱，对外交往增多，特别是宋初指南针应用于航海以后，在南海的航行和生产更趋频繁。当时对南海的航路以及岛屿的位置、名称等都已有较详细的考察和记载。南宋周去非在《岭南代答》（1178年成书）中载：“…东大洋海，有长沙、石塘数万里”，此中的“长沙”、石塘”指的就是南海诸岛。长沙是以沙岛为主的珊瑚岛，石塘是以环礁为主的珊瑚礁。赵汝适在多方调查询问并参考《岭南代答》的基础上撰写的《诸蕃志》（1225年成书）中指出：“贞元五年（公元7年）以琼为督府，今因之。…至吉阳（今三亚市），乃海之极，亡复陆涂。外有州，曰乌里，曰苏吉浪，南对占城，西望真腊，东则千里长沙、万里石床，渺茫元际，天水一色”，这里不但指出了千里长沙、万里石床是中国的南海诸岛，而且也说明，早在唐代已经将西南中沙群岛划归海南岛的振州（宋时改为吉阳军）管辖。
明清时期，中国许多图、藉、方志对南海诸岛的记载已经不胜枚举。从地图方面来说，明代郑和“七下西洋”长期航行南海，绘有《郑和航海图》，后载入茅元仪《武备志》。该图标出了石星石塘、万生石塘屿、石塘等岛群名称和相对位置。及至清代陈伦炯《海国闻见录》中的附图《四海总图》，已经明确标绘有四大群岛的地名和位置。当时称东沙群岛为“气沙头”，西沙群岛为“七洲洋”，南沙群岛为“石塘”，中沙群岛为“长沙”。后来，清*在开展大规模全国地图测量的基础上，编绘了多种地图。在1716年的《大清中外天下全图》、1724年的《清直省分图》、1767年的在《大清万年一统天下全图》、1800年的《清绘府州县厅总图》和1818年的《大清一统天下全图》等等这些官方舆图中，都在海南岛的东南方绘有南海诸岛，列入中国疆域版图。
从古籍方面来说，郑和“七下西洋”的随从人员费信著《星槎星览》、马次著《瀛涯胜览》、巩珍著《西洋番国志》等书，其中对南海及南海诸岛的记载留下了宝贵的资料。当时出现的航海著作，如1527年顾蚧的《海槎余录》、黄衷的《海语》等书，对南海航行、岛礁分布及地理特征都有详细的描述。当时出现的海防著作，无不把南海诸岛作为中国海防的“门户”和“天堑”。如十九世纪三十年代的《海防辑要》一书，就把西沙群岛等岛屿列为中国的海防区域。
从方志方面来说，明清两代是方志鼎盛的时代，由官方修纂的《广东通志》、《琼州府志》、《万州志》等等许多地方志书，都辑录有西南中沙群岛的资料，列为海南岛的附属岛屿。其《广东通志》中就有：明武宗正德七年（公元1512年）“立海防营于万州”的记载。还可以正德《琼台志》中看出当时已把西沙、南沙群岛作为中国的海防区域。
中国人民开发西南中沙群岛的历史源远流长。据考古发现，在西沙群岛的甘泉岛有一处唐宋遗址，出土一批唐宋瓷器、铁锅残片以及其他生产、生活用品。这无可辩驳地证明，至少从唐宋时期开始，中国人民就已经在西沙群岛居住和生产，早已经是西南中沙群岛的主人。及至明清时代，中国人民在各岛屿上保留了大量遗迹。包括在西沙群岛的永兴岛、金银岛、珊瑚岛、东岛、北岛等岛礁相继出土一大批明代和清代的铜钱、瓷器及其他生活用品；还包括在西沙群岛的各主要岛屿上都发现中国渔民所建的古庙遗存。仅赵述岛、北岛、南岛、永兴岛、东岛、琛航岛、广金岛、珊瑚岛、甘泉岛就有古庙十四座。在南沙群岛的太平岛、中业岛、南威岛、南钥岛、西月岛等也都发现有古庙遗存。这些庙宇有些是明代建造的，大部分是清代所建。同时，在西沙群岛和南沙群岛的一些岛礁上，还挖掘有多块清代和*时期的石碑。这些石碑多为当时莅岛视察的*或军队要员所立的纪念碑。
中国人民开发西南中沙群岛的历史还可以从世代传抄的《更路薄》中得到有力的证明。《更路薄》是中国沿海渔民的航海针经书。据考证，现存的手抄本《更路薄》产生于清康熙末年，可追溯至明代。它详细地记录了西南中沙群岛的岛礁名称、准确位置和航行针位（航向）、更数（距离）。如琼海渔民苏德柳、卢烘兰等等的手抄本《更路薄》，具体标明了航行到西沙、南沙、中沙各岛屿的主要航线和岛礁特征，这是中国人民开发西南中沙群岛的最直接的历史见证。
（二）中国*最早对这些岛礁进行管辖、行使主权
中国*对西南中沙群岛行政管辖和行使主权的历史可以追溯到很久以前，至迟在唐宋时期，南海诸岛就在中国*的有效管辖之下。
两汉时，西汉武帝元封元年（公元110年），海南始置珠崖、儋耳郡，标志着*政权对海南岛及南海诸岛直接统治的开始。此后，随着生产发展和航海技术的进步，中国人民经常航行于南海之上，并在西沙群岛和南沙群岛一带居住和生产。南海诸岛与祖国*的关系越来越密切，历代统治者对南海和南海诸岛的认识不断加深。
至唐初，海南岛环岛已建置有北部的崖州、西部的儋州、南部的振州（今三亚市），振州，前身为临振县，隋朝大业三年（公元607年），增设临振郡，唐高祖武德五年（公元622年）改郡为州，时号振州。《旧唐书·地理志》（岭南道：振州）中已有振州管辖海南岛南部海域的记载。自此以后*中原王朝对南海诸岛的行政管辖从未中断过。唐开元十二年（公元724年），由僧一行等人主持的子午线测量，南至范围达南海及南海诸岛，并曾在南海上观测有关星座进行测理。这是行使主权之举。
宋代，唐时位于岛北的崖州南移，改振州为崖州，后易名为朱崖军，继后又改为吉阳军。由吉阳军直接管辖南海诸岛。当时，北宋朝廷首命水师出巡至“九乳螺州”（即今西沙群岛），这是海军最早的巡海活动。
元朝，元世祖至元十五年（公元1278年），将海南的琼州改为琼州路。仍由吉阳军管辖南海诸岛。是时，宋代的军制多已改州，唯四川行省的长宁军和湖广行省的南宁（今儋州市）、万安（今万宁市）、吉阳（今三亚市）三军未改，是以特殊行政制度管理边疆的方法，可见其统治者对海防边疆的重视。元世祖忽必烈还亲派著名天文学家郭守敬到西沙群岛进行天文测，表明主权归属元代王朝而无疑。
明初，海南设立统一的地方行政管理机构——琼州府，隶属广东。恢复崖州、儋州、万州。将南海诸岛划归琼州府领属的万州管辖。并明确区分为“南澳气”、“七洲洋”、“万里长沙”、“万里石塘”等四大岛群（即今的东沙、西沙、中沙、南沙群岛）。
清朝，前期和中期基本沿袭明制不变。至清明后期，东沙群岛归属惠州管辖。西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛仍由海南的万州管辖。自此南海诸岛分属于不同的两个州级地方行政机构管辖。
*时期，1911年辛亥*后，广东省*宣布把西沙群岛划归海南崖县（今三亚市）管辖。1921年，南方军*又重申了这一政令。第二次世界大战结束后，根据1943年中英美三国的《开罗宣言》和1945年7月《波茨坦公告》的精神，中国*指派高级专员，前往西沙群岛进行接收，在岛上举行接收仪式，重竖主权碑；并在南沙群岛中最大的岛屿——太平岛驻军队和设立渔民服务站。
中华人民共和国成立后，中国*继续对西南中沙群岛及其海域行使主权。1959年3月24日在西沙群岛的永兴岛设置“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”。自此*行政机构开始驻岛行使主权，组织开发建设工作，加强对西南中沙群岛岛礁及其附近海域和行政管辖。1969年3月4日改称“广东省西沙、中沙、南沙群岛*委员会”。1981年10月22日经*批准在永兴岛设立“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”，作为广东省*的派出相当于县级的办事机构，由海南行政区公署直接领导。1988年海南建省，海南省管辖范围包括海南岛内19个市、县和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。1988年9月19日更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”。目前，仍沿袭相当于县一级派出机构的行政设置*，办事处仍驻西沙群岛永兴岛。 地理位置国*濒临四大边缘海，自北往南依次是渤海、黄海、东海、南海。其中，南海因其位于中国*的南方，故名，亦称南中国海。在浩瀚的南海海洋上，散布着大小200名多个岛屿礁滩，统称为南海诸岛（见图）。南海与南海诸岛地理位置非常重要，热带自然风光十分绮丽，资源蕴藏量巨大，是中国神圣领土不可分割的一部分。
南海是世界著名的热带*边缘海之一，面积辽阔，水体巨大，水域深渊，南海，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经浅滩到岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大 陆、半岛和岛屿所包围，北面是中国广东、福建沿海*和、海南两大岛屿，东面是菲律宾群岛，西面是中南半岛，南面是力里曼岛与苏门答腊岛等。南海位于北起纬23°37ˊ；南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ；东至东经122°10ˊ。南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。整个海域面积约350万平方公里，其平均水深为1212米，最深处为5559米。
南海海域属于海南省管辖的范围，总面积达200多万平方公里。南海与南海诸岛自古以来就是中国的海疆边防。中国*历来重视派员巡视管理，中国人民曾屡次在南海与南海诸岛上抗击形形式式的侵略者。在当今人类为开发海洋、拥有海洋而展开的激烈竞争中，南海与南海诸岛的战略地位更为重要，南海与南海诸岛介于印度洋和太平洋之间，特别是南沙群岛及附近海域，与号称亚洲门户的马六甲海峡仅一水之隔，扼居太平洋、印度洋要冲。在国际航海交通上，中国与东南亚、南亚、西亚、非洲以及欧洲等地来往的航线往往都经过南海诸岛海域；在国际航空交通上，中国、朝鲜、日本与东南亚各地的航线，菲律宾与中南半岛各地来往的航线等都经过南海上空。
地形地貌
南海诸岛地理位置南海海底地形复杂，主要以*架、*坡和*海盆三个部分呈环状分布。*海盆位于南海中部偏东，大体呈扁的菱形，海底地势东北高、西南低。*架沿*边缘和岛弧分别以不同的坡度倾向海盆中，其中北部和南部面积最广。在*海盆和周围*架之间是陡峭的*坡，分为东、南、西、北四个区，南海海盆在长期的地壳变化过程中，造成深海海盆，南海诸岛就是在海盆隆起的台阶上形成的。其东沙群岛位于北部陆坡区的东沙台阶上；西沙群岛和中沙群岛则扎根于西陆坡区的西沙台阶和中沙台阶上；南沙群岛形成于南陆坡区的南沙台阶上。
西南中沙群岛共有大小岛礁200多个，一般按照它们在海面上下的位置分为五类：
岛 是露出海面、地势较高、四面环水的陆地。岛的形成时间较长，陆地形状不易受台风吹袭而变形，面积相对较大，一般有植物生长。中国西南中沙群岛的岛屿属于海洋岛，有珊瑚岛（沙岛、岩岛）、火山岛之分。沙岛是由珊瑚碎屑、贝壳碎屑和其他沙粒堆积在珊瑚礁礁盘上，日积月累而形成的珊瑚沙岛，西南中沙群岛绝大部分是这一类岛屿，岩岛是由珊瑚沙岩和珊瑚石灰岩结成的坚固的珊瑚岩岛，西沙群岛中的石岛就是一个典型的岩岛。火山岛是由海底火山喷发物质堆积而成的岛屿西沙群岛中的高尖石是南海诸岛中唯一的火山岛，上述的岛屿在中国渔民中称之为“峙”、“峙仔”。
沙洲 是已经露出海面的陆地，一般不被海潮淹没，只是台风和大潮时才被淹没。沙洲的外形不稳定，面积较小，由于受潮水冲刷，植物很少生长。沙洲和沙岛一样，是由大量松散的珊瑚碎屑、贝壳碎屑和其他泥沙堆积在礁盘上而形成的。沙洲和沙岛的区别在于：形状稳定与否，离海面高低，面积大小，植物多寡等。中国渔民一般把两者都称为“峙”“峙仔”或“沙帽”，亦称沙洲为“沙仔”。
暗礁 也称礁，是接近海面的珊瑚礁体。涨潮时多数被淹没，退潮时多数可露出水面。有巨大礁盘的暗礁，经过地壳上升的作用，或者经过海浪的冲积，是形成沙洲的良好地点。中国渔民称之为“线”、“沙”、“铲”等等。
暗沙 是淹没在水下的较浅的珊瑚沙层或珊瑚礁滩，海水最低潮时也露出水面，也可以说它是水下的珊瑚沙洲。中国最南的领土曾母暗沙就是这一类的沙洲，它的面积有2．12平方公里，最浅处仅有17．5米。中国渔民把暗沙称为“线排”、“沙排”。
暗滩 也称滩，是隐伏在水面以下较深处的珊瑚礁滩地。暗滩由海底突起，滩面呈广阔平坦的台状，偶有礁墩向上隆起，甚至上升到海面附近。中国渔民称之为“廓”。
南海和南海诸岛全部在北回归线以南，接近赤道，属赤道带、热带海洋性季风气候。其气候特征是：
（1）终年高温。由于接近赤道，接受太阳辐射的热量较多，所以气温较高。年平均气温在25—28℃。最冷的月份平均温度在20℃以上，最热时极端达33℃左右。气温虽高，但有广阔的海洋及强劲的海风调节，并无酷热。一年中气温变化不大，温差较小。冬季来自蒙古高原的冷空气进入南海时，势力已大大减弱，对南海诸岛的气候的影响不大，冬季仍似初夏，正所谓“四时皆夏”，同时，南海表层海水温度也较高。北部23—25℃，中部26—27℃，南部27—28℃；且季节的变化也不大。
（2）雨量充沛。广阔的南海和西太平洋有丰富的水汽来源，大量水汽受各种各样条件的作用形成丰沛的降水。其中台风雨约占三分之一。南海诸岛年平均降雨量在1300毫米以上。但是雨量的季节分配不均匀，具有集中于夏半年的特点。如西沙群岛的永兴岛年降雨量1392毫米，而在6—10月的降雨量却达1040毫米，占全年降雨量的七成多。
（3）季风明显。南海热带海洋性季风气候非常明显，每年10月以后，从西伯利亚和蒙古高原吹来的冬季气流不断奔向中国南方海洋。所以南海与南海诸岛每年11月至次年3月盛行东北季风；每年4月开始，南海与南海诸岛转而受热带与赤道海洋气团的影响，5月至9月盛行西南季风；4月和10月是季风转换时期。受其影响，南海的海流也有明显的季风特点，夏天流向东北，冬天流向西南。
（4）受台风影响。南海诸岛在夏秋两季还常受台风影响。这些台风七成来自菲律宾以东的西太平洋面和加罗林群岛附近洋面，三成源自南海的西沙群岛和中沙群岛附近海面。进入南海的台风对南海诸岛的影响非常巨大。台风风力狂虐，裹挟暴雨，掀起巨浪，往往对海上航运、海上生产和海岛建设造成一定的灾害。但是，台风也有其有利的一面，它使南海诸岛、海南岛以及中国东南大部分地区上空形成丰沛的降水过程，对解除干旱或缓解旱象起很大作用。
西南中沙群岛开发的历史极其漫长。很早以前，中国人民就懂得在经营、开发岛屿和利用海洋资源时，加以相应保护。例如，在诸多岛屿礁滩上种植的林木、放养繁殖的各种陆生动物，给海岛营造了良好的生态环境，是祖先留给后代的宝贵遗产。新中国成立后，西南中沙群岛的海洋环境、自然资源的保护工作得到有关方面的高度重视和鼎力支持。就目前来说，西南中沙群岛的岛屿礁滩及其海域的环境就得到很好的保护。但不容忽视的是，海洋捕捞和海岛开发出现的一些不端行为，给海洋资源和生态环境带来了不同程度的破坏，海洋污染从滨海向深海蔓延的趋势；同时，远海航运、深海开发产生的废弃物质也不同程度地影响到海洋的自然环境。为了更好地开发、利用和保护海洋，中国*及广大海洋工作者不断加强海洋的研究与保护，不断强化海洋保护措施。在西南中沙群岛，现划定的自然保护区和设立的保护项目主要有：
1．东岛白鲣岛自然保护区。白鲣鸟，全身洁白，渔民们称为“鸟白”。是西南中沙群岛的主要鸟类。主要集中在西沙群岛的东岛。白鲣鸟颇善飞行，早出晚归，飞行方向随季风变化很有规律，被渔民亲切地称为“导航鸟”。即可根据鲣鸟的飞行规律确定航行方向和岛屿位置。自古以来，在渔民中是禁止捕杀鲣鸟的1981年中国*划定东岛为白鲤鸟自然保护区。西南中沙群岛办事处派出专人上岛管理。驻岛人员大量植树造林，为鸟类提供栖场所，适风季或雨天，救助幼雏小鸟；并教育过往人员，保护鸟上生态环境和保护鸟类资源。
现在，东岛白鲣鸟自然保护区环境优良，鸟类生长繁衍如常。全岛已有鸟类50多种，白鲣鸟达约3万只，成为名副其实的海鸟的天堂。
2．保护造礁珊瑚。人们通常所说的珊瑚，是海洋生物中一种 低等动物——珊瑚虫，属于腔肠动物，它生长在盐度正常、透明度好、水温18℃以上、离水面较浅的热带海洋中。西南中沙群岛海域有非常适宜珊瑚生长的环境，共有造礁珊瑚40属，134种和亚种。珊瑚从海中猎取浮游动物、吸收营养、不断地生长繁殖，并从身上分泌出一种石灰质，死亡留下它的石灰质外骨骼。珊瑚礁就是由这些细小的珊瑚经过几百年、几千年的沉积而形成岛礁的。保护珊瑚，就是为珊瑚生长提供有利的繁殖环境和条件，促进各岛礁环礁地形的发育。
在西南中沙群岛居民和流动渔民当中，保护造礁珊瑚已经形成长期的自觉行动。不向珊瑚礁盘上排放生产和生活废水，保护海水清净；不在珊瑚环礁的礁盘上践踏或采集珊瑚。一直以来，西南中沙群岛各岛屿礁滩的造礁珊瑚得到良好的保护。
3．保护渔场鱼类资源。捕捞业是西南中沙群岛经济发展主要产业，广阔的海场和丰富的鱼类，每年吸引大批各在渔民来岛作业，由于中国远海捕捞技术还比较落后，在西南中沙群岛的渔场的浦捞量远未超过鱼类资源的再生能力。但是，大量的捕捞特别是某些经济价值较高的鱼类的集中捕捞，已经使鱼类资源有了减少的趋势，引起了有关方面的重视。西南中沙群岛水产渔政部门不断加强对来岛作业渔民的教育，不断加强对渔场的行政管理，严禁滥捕滥杀，严禁在渔场炸杀、毒鱼、电鱼。
4．保护海龟。海龟是少数几种海洋爬行动物之一，是世界性保护的海洋动物。多年以来，中国*就把海龟列为国家二类保护动物加以保护。严禁捕捉海龟，严禁买卖海龟，严禁拾取龟蛋，严禁破坏海龟长生海域和海岛的生态环境。现在每当夏季西南季风盛行时，随西南暖流从斯里兰卡、印度尼西亚、马来西亚附近海区进入西南中沙群岛的海龟愈来愈多，它们在各岛屿礁盘上交配，爬上沙滩产卵，许多还滞留在岛屿礁盘上越冬。
5．保护几种国家珍稀的海洋动物。在西南中沙群岛，列为国家一级保护动物以上几种：
红珊瑚，属腔肠动物类。同其他珊瑚一样，终生水媳型，红珊瑚由中胶层形成骨骼，骨质坚硬，颜色艳美，状如繁枝之树，出产极其稀少。可作高级装饰品。
库氏砗磲，属软体动物类。壳大而厚，略呈三角形；壳面有高垄，垄上有重叠的鳞片。壳内光泽平滑。砗硬壳是古称七宝之一，与金银、琉璃、玛瑙、珊瑚、琥珀、珍珠齐名。其肉可共食用，是为稀品。
鹦鹉螺，属软体动物类。其壳甚大，平旋而无顶。表面灰白，内面具极美丽的珍珠光泽。栖息海底，夜间群游海中。现为珍稀动物之一，己很难捕获。
海洋被称为“二十一世纪资源”。随着经济的发展，随着人类认识海洋、利用海洋能力的提高，海洋的价值被越来越多的国家所重视。
海洋覆盖着地球面积的71％，是一个巨大的天然宝库。海水总量占全球总水量的97％，海水资源可谓取之不尽。鱼类产品与肉类、豆类并列构*类三大蛋白质供应源。海底蕴藏着全球1／3以上的石油和天然气，蕴藏着上万亿吨含锰、镍、铜、钴等多金属的锰结核矿。海洋还有可再生的动力资源。如波浪能、潮汐能、温差能等等。总之，海洋资源十分丰富。它已成为人类开发的新目标，也是各国展开竞争的新领域。
中国是世界海洋大国之一，海域广阔，资源总量可观。其中南海是中国最主要的海洋领域。最近，中国制定了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，其中指出中国海洋事业的发展方针是：加强海洋资源调查，开发海洋产业，保护海洋环境。由此可见，加速发展的海洋经济将成为中国国民经济的重要组成部分，而南海海洋资源的开发、利用和保护对中国国民经济持续发展将起到巨大的推动作用。
海南省管辖的海域约占中国海洋面积三分之二，资源十分丰富，在中国海洋经济的发展中具有十分重要的战略地位。就目前来说，大规模开发海洋资源尚受到海南省经济基础和海洋开发能力的*。但是，加快开发南海、建设海洋大省，已经成为海南省700万人民的共识，海南省规划在近期要使海洋经济产值达150亿元，远期达1200亿元。到2010年建成多元化、大规模、高科技的海洋经济体系。这是全省人民的共同愿望。
南海，特别是西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛海洋资料的开发。利用和保护同时也是当今世界关注的热点。要继续坚持合理开发和保护海洋的基本原则，开发南海、建设海洋大省，一方面要强化海洋意识，实行有计划、科学地开发和利用海洋；另一方面要加强海洋保护措施。包括扩大海洋自然保护区和设立新的保护项目，按照国际公约、协议，保护海洋环境和海洋生物。还包括加强与国际组织、民间组织的联系和合作，共同寻求保护海洋和合理开发海洋的科学方法。
中国一贯奉行和平利用海洋的基本原则。南海是半封闭海，面临与周边邻国划分海洋边界，特别是专属经济区与*架划界问题。中国*一贯主张，根据公认的国际法和现代海洋法，包括从1994年11月16日开始生效的《联合国海洋法公约》所确定的基本原则和法律制度，通过和平谈判，妥善解决有关争端。争端各方都应遵守国际法有关国与国关系的准则和有关和平解决争端的原则，不使问题复杂化、扩大化。在争端未解决之前，中国*提出了“搁置争议，共同开发”的主张。
西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一。蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与中国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。因此也是大有希望的海底石油和天然气产地。
海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。
除了上述之外，西南中沙群岛岛礁上绩丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色开发海洋旅游的潜在资源。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。