市场认定人才机制的具体内容是什么?
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发布时间：2022-04-23 00:45
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时间：2023-10-09 12:35
市场化方式认定人才机制挂钩工资和税收，在沪就业的外国人， 工资性年收入达到60万元人民币以上，且年缴纳个人所得税达到12万 元人民币以上，工作满4年，即可申请永久居留。这种认定方式标准清 晰，操作简便，与许多国家的做法较为相近。市场化方式认定人才是此次新规的一大亮点，已经吸引了一批海外 高层次人才前来申请，效应逐步显现。从统计情况看，自2015年7月1 日以来，外国人永久居留申请量大幅上升，其中，市场化认定的外籍人才 申请永久居留占比81 %，已占了绝大部分。这些外籍人才，一是以来自大 型*公司为主;二是髙级管理人员或科技人才居多;三是年龄以40岁 到60岁为主，更具丰富的从业经验。四是主要来自欧美、日韩等国家。
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时间：2023-10-09 12:35
在科技创新人才新规落实中，各区县有着各自的着重点，例如：浦东新区加强与美国硅谷、以色列特拉维夫等全球科技创新先进地区的技术交流，探索建立3万平方米自贸试验区海外人才离岸创新创业基地，支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创业企业。 按照上海自贸试验区主导产业制定准人目录，通过猎头、风投等市场机构 建立人才及项目入驻认定机制。试行对持有外国人永久居留证的外籍高 层次人才创办科技型企业等创新活动给予中国籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套*。探索海外高层 次人才创业项目在离岸企业注册、离岸业务税收、高新技术企业认定、知 识产权认定和上市审批等方面的制度创新。推进张江国家自主创新示范 区股权激励*，探索张江代持股专项基金扩展到民营企业。对高校、科 研院所以科技成果作价入股的企业，放宽股权激励、股权出售对企业设立 年限和盈利水平的*。探索实施国有企业股权激励和员工持股制度， 试点国有科技创新型企业对重要科技人员和管理人员实施股权和期权激 励。积极贯彻国家关于高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科 技成果转化取得股权奖励收入时，可在5年内分期缴纳个人所得税的税 收优惠*，争取进一步完善股权奖励递延缴纳个人所得税办法。虹口区发挥产业投资引导基金杠杆作用。扩大产业投资引导基金 规模，完善运营管理机制，提升科技创新的功能，出资不低于1亿元设立 虹口区科技创新专项引导基金，为本区人才创新创业提供融资支持。
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时间：2023-10-09 12:35
一是坚持以“双自联动”推进人才制度创新。充分发挥中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸试验区）和张江国家自主创新示范区*叠加和联动优势，以人才*突破和*机制创新为重点，在人才引进培养、股权激励、成果转化、创业孵化、创业融资等方面先行先试，大力建设创新人才高度集聚、创新资源深度融合、创新机制开放灵活、创新活力竞相迸发的国家人才改革试验区。
二是坚持以更积极、更开放、更有效的*集聚海内外人才。推进人才对外开放，畅通海外人才集聚通道，构建具有国际竞争比较优势、来去自由、符合国际惯例的海外人才集聚*。进一步强化市场发现、市场认可、市场评价的国内人才引进机制，大力引进以战略科学家、能驾驭市场的企业家、科技顶尖人才、创业投资家等为代表的高层次领军人才。
