解决天津市水资源短缺的措施
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一、坚持总量控制、优水优用，多水源优化配置格局初步形成 一是严格计划管理，把好总量控制关。由市水务局下达各用水区域用水总量指标和地下水开采总量指标，同时联合市*将全市非生活用水、节水年度计划分别下达到21个行政区域和48个行业，并严格执行超计划用水累进加价制度，实现对用水的总量控制。二是严格水资源论证制度，把好资源配置关。坚持优水优用、低水低用，水资源论证由建设项目延伸到规划、产业园区，市管建设项目水资源论证率100%。落实新改扩建热电厂项目全部使用再生水、海水*，凡有条件使用再生水、海水和雨洪水的项目，一律不批常规水。三是严格取水许可管理，把好末端用水关。修订实施水法办法,将地热、矿泉水纳入取水许可管理，实现取水许可全口径管理，年核减地下水取水量1000万立方米。 二、坚持服务发展、多方开源，有限水资源得到合理开发利用 引滦是天津的“生命线”。但近年来潘家口水库来水连续偏枯，已不能满足用水需求。为保障经济社会发展，一是充分发挥引滦水的最大效益，在保证中心城区用水安全的基础上，以服务滨海新区开发开放为重点，新建成引滦入开第二管线、向中新生态城等一批供水工程。二是加快非常规水的开发利用，建成再生水厂7座，日处理能力21万立方米，再生水回用量达到20%以上；北疆电厂一期等一批海水淡化工程相继竣工，日淡化海水规模达到22万立方米；建设城乡雨洪水配置工程，2009年利用雨洪水资源近2亿立方米。三是应急实施引黄济津，在水利部和山东、河北省的大力支持下，引黄济津应急调水得以顺利实施；同时认真筹划建设第二条引黄输水线路和向滨海新区输送黄河水工程，扩大引黄供应范围。四是加快推进南水北调工程建设，天津干线及市内配套工程同步建设，争取南水北调工程尽早建成。 三、坚持全面节约、科学管理，水资源利用效率明显提高 一是调整产业结构推进节水，严禁高耗水项目上马，发展高端化高质化的节水型产业。目前，我市航空航天、电子信息等八大优势产业占工业比重超过90%，全市万元工业增加值取新水量降至10立方米左右，工业用水重复利用率超过94%。二是*变革助推节水，2009年5月7日，天津市水务局正式挂牌成立，实现了引水与供水、用水与节水、排水与污水处理、再生水回用等涉水事务的统一管理，有力推动了节水工作深入开展。同时理顺区县水务*，真正实现全市水务一体化管理。三是制定*法规强化节水，我市颁布施行全国第一部地方性节水法规，出台城市排水和再生水利用管理条例等10余件*法规。四是利用经济杠杆促进节水，1996年至今9次调整水价，居民生活用水由每吨0.68元提高到3.9元，非居民用水由0.95元统一提高到6.7元。五是典型示范鼓励节水，我市每年拿出2000多万元资金支持工业节水技术改造，262家单位被市*命名为节水型企业，高校系统全面推广智能节水IC卡，建成北方最大的节水科技展览馆，空港物流加工区55平方公里水资源综合利用示范区全面启动。 四、坚持标本兼治、综合治理，水资源保护力度不断加大 一是保护好饮用水源，我市每年安排2000万元资金用于引滦上游水源保护，编制完成于桥水库保护规划，着手启动移民迁建工程，力争将10万库区移民全部安置到示范小城镇。二是实施截污治污工程，2008年工程启动至今，累计新建、改造完成污水处理厂31座、在建29座，所有出水达到一级标准，加大污水深度处理和回用力度，用于生活杂用和改善生态环境。三是强化污水处理厂、再生水厂运行管理，监督考核出水水质，严格控制超标污水排放。四是加大地面沉降控制力度，严格执行控沉一票否决制度，推进地下水源转换。2009年大部分超采地区地下水位开始回升，各级沉降漏斗面积减少30%左右，中心城区年沉降量大于30毫米的沉降漏斗基本消失。
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