改革发展怎么干专题发言
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各位领导、同志们：
按照*、省*开展第二批深入学习实践科学发展观活动要求，我局将结合部门实际，紧紧抓住制约科学发展、和谐发展的突出问题，突出实践特色，开展好 “三走进三破解”主题实践活动，努力开创发改工作新局面。
一、认清形势，坚定信心，牢固树立发展为第一要务的思想不动摇
从当前的形势看，国际金融危机已严重影响到实体经济发展，世界经济进入衰退已不可避免；从国内来看，*提出保持8%经济增长速度，xx省提出保9%
争10%的经济增长速度，××市提出10%以上经济增长速度，国家、省、市预计的经济增长指标都低于去年实际增长数，经济增速放缓是肯定的；2009年我
区提出全区生产总值15%以上的增长目标，与去年相比，增幅调低了3.9个百分点，但仍然保留了较快增速预期。该项指标的确定，是基于对国际国内宏观环
境、区内区外的发展条件认真分析、多方讨论而形成
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……
年
不低于60亿元用于扩大内需项目建设的*，紧紧围绕民生工程、农业、基础设施、社会事业、节能环保、技术进步六大重点投资领域，系统谋划，扎实做好项目
前期工作，争取更多的项目纳入*、省、市计划盘子。在项目审批上，严格执行国家产业*和投资导向，严防高能耗、高污染项目上马，避免低水平重复建设。
对于批准实施的项目，要严格纪律要求，加强项目管理，确保项目资金的安全运行。创新投资与招商模式，大胆采用bot、bt、代建制等投资建设模式，减轻财政预算压力和*工程监管的工作量，通过举办经济发展论坛招商、会展招商等方式，扩大招商引资范围和领域，带动民间投资。
（二）超前谋划，抓好经济形势分析和规划研究工作
做好每月经济形势分析，每季度组织开好经济联席会议，并印发宏观经济运行分析报告，以科学的手段和方式，找出经济运行中存在的问题，做好预警，提出建
议。围绕科学发展，正确判断形势，分析研究关系全区发展大局的重大问题，科学制定中长期规划、专项规划和年度计划。一是着手准备启动“十二五”规划前期研
究工作，把“十二五”规划编制与继续实施好“十一五”规划有机结合起来，通过总结“十一五”、研究“十二五”，进一步明确*规划的重点和功能，促进全区经济社会又好又快持续发展；二是编制好2010年国民经济和社会发展计划。
（三）加快产业结构调整，大力推进发展方式转变
全面分析××区的比较优势，把“保增长、扩内需、调结构”更好地结合起来。一是在稳步发展粮食生产，确保粮食安全的基础上，加快咖啡、茶叶、橡胶、水产
养殖等传统行业的产业化发展步伐，进一步探索完善“公司+基地+农户”的运作模式。二是对已确定的茶、林、矿、电、建筑建材、生物制药等支柱骨干产业的培
植，要努力实现规模化生产，发展精深加工，延长产业链，提高附加值。三是突破*性障碍，加快推进服务业的产业化和市场化进程。尤其对新兴的房地产业、旅
游业、城市基础服务给予高度关注。同时，在引导产业升级、结构调整和发展方式的转变过程中应充分发挥财政资金的公共导向作用，通过贴息、资金补助、资本金
注入等方式，引导民间资金流入*鼓励产业发展上来；加强中小企业融资担保机构的体系建设，引导成立小额信贷公司，解决中小企业融资难、担保难问题；通过
召开银政、银企座谈会、举办经济论坛、项目“一对一”沟通等方式，解决企业贷款难问题。
（四）加强价格监管，创造良好发展环境
加强市场价格监督管理，做好日常价格监测、分析及上报工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，对涉及民生的医疗、教育等热点问题，继续加大价格监督检查力度，严厉查处各种价格违法行为；围绕“清费、治乱、减负”全面开展行政事业性收费和涉农价格的清理整顿工作。要用铁的手腕，维护正常的市场秩序和价格秩序，保证*定价、*指导价各项*措施的顺利实施，维护广大老百姓的合法权益不受侵害，实现和谐发展。
三、贴近基层，转变职能，以“发改服务进千家”活动为切入点，开展好“三走进三破解”活动
按照深入学习实践科学发展观活动系统安排，××区发展和改革局开展了“发改服务进千家”活动， ……（未完，全文共2808字，当前只显示1690字，请阅读下面提示信息。收藏《发改局发展改革工作科学发展观专题研讨会发言稿》）
