发布网友 发布时间:2024-11-27 03:16
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热心网友 时间:2024-12-15 07:51
“三区三线”与城市“四线”划定和管控要求
“三区三线”是国土空间规划中划分的功能空间,具体分为生态空间、农业空间和城镇空间。生态空间是指具有自然属性,以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间。农业空间则是以农业生产和农村居民生活为主体功能,承担农产品生产和农村生活功能的国土空间。城镇空间则是以城镇居民生产、生活为主体功能的国土空间,包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级驻地的开发建设空间。
“三线”包括生态保护红线、永久基本农田保护线和城镇开发边界。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给,实施永久特殊保护的耕地。城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界。
生态保护红线的划定要求,首先按照生态功能划定,优先将具有重要生态功能的区域划入生态保护红线。永久基本农田保护线的划定要求是按照保质保量的要求划定。城镇开发边界的划定要求遵循集约适度、绿色发展的原则,划定以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力的区域边界。
生态保护红线的管理要求,生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。城市紫线则是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上公布保护的历史建筑的保护范围界线。城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
城市紫线、城市绿线、城市黄线和城市蓝线的划定和管理要求,包括在城市紫线范围内禁止进行违反保护规划的活动。城市绿线内用地不得改作他用。城市黄线一经批准,不得擅自调整。在城市蓝线内禁止违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动。